《黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳中央環(huán)境保護督察反饋問題整改情況“回頭看”專項督導實施方案》

大氣網(wǎng)訊:環(huán)保網(wǎng)獲悉，近日黑龍江發(fā)布《黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳中央環(huán)境保護督察反饋問題整改情況“回頭看”專項督導實施方案》，涉及省生態(tài)環(huán)境廳的中央環(huán)境保護督察反饋問題共80項，其中作為責任單位的23項，作為督導部門的57項。詳情如下：

關(guān)于印發(fā)《黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳中央環(huán)境保護督察反饋問題整改情況“回頭看”專項督導實施方案》的通知

廳各有關(guān)處（室）、直屬相關(guān)單位：

根據(jù)《關(guān)于開展全省中央環(huán)境保護督察反饋問題整改情況“回頭看”專項督導的通知》要求，制定了《黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳中央環(huán)境保護督察反饋問題整改情況“回頭看”專項督導實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳辦公室

2021年5月7日

黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳中央環(huán)境保護督察反饋問題整改情況“回頭看”專項督導實施方案

為進一步鞏固提升中央環(huán)境保護督察反饋問題整改成效，壓實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改和銷號主體責任，確保以高標準、高質(zhì)量整改成效迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察。按照省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室通知要求，制定省生態(tài)環(huán)境廳中央環(huán)境保護督察反饋意見整改情況“回頭看”專項督導實施方案。

一、督導時間

2021年5月10日至6月10日。

二、督導對象

各中央環(huán)境保護督察反饋意見整改和銷號責任主體。

三、督導事項

涉及省生態(tài)環(huán)境廳的中央環(huán)境保護督察反饋問題共80項，其中作為責任單位的23項，作為督導部門的57項，具體情況如下。

（一）責任單位整改問題

1.制度管理類。共16項整改任務(wù)，主要涉及學習習近平生態(tài)文明思想不深不透，落實祁連山通報不力，鶴崗市區(qū)域限批形同虛設(shè)，落實自然保護區(qū)管理、黃標車淘汰、秸稈禁燒、小鍋爐淘汰等方面工作合力未形成等問題（2016年第1、2、3、5、8、12、13、14、15項，2018年第1、2、3、4、19、2-14、2-18項）。

2.工程項目類。主要包括燃煤電廠除塵脫硫脫硝改造和飲用水水源保護區(qū)整改等4項問題（2016年第34、37、43項，2018年第16項）。

3.執(zhí)法考核類。主要包括沒有對2015年未完成治理任務(wù)且空氣質(zhì)量惡化的地區(qū)實施相關(guān)處罰、沒有按照《黑龍江省大氣污染防治行動計劃實施細則》對省直部門進行年度考核、秸稈禁燒考核流于形式等3項問題。（2016年第9、10項、2018年第2-20項）

（二）督導部門督導問題

1.制度管理類。共14項整改任務(wù)，主要涉及哈爾濱市重污染天氣應(yīng)對不力、秸稈禁燒和綜合利用不力、牡丹江市億豐煤氣拖延整改、信訪問題出現(xiàn)反彈和群眾不滿意率高、水源保護區(qū)劃定、農(nóng)村連片整治項目推進緩慢等問題。（2016年第25、35項，2018年第5、6、7、9、10、13、15、20、2-8、2-9、2-16、2-19項）

2.工程項目類。共28項整改任務(wù)，主要涉及佳木斯江北水源地整改推進緩慢、齊齊哈爾納污坑塘、垃圾無害化處理項目整改、磨盤山水源地整改、齊齊哈爾化工集團電石渣污染、阿什河治理、肇蘭新河治理、哈爾濱向陽垃圾滲濾液偷排、重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運行、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染設(shè)施建設(shè)、呼蘭河綏化段污水處理設(shè)施建設(shè)等問題。（2016年第26、28、31、36、47、49、55、56項，2018年第8、11、12、14、17、25、27、32、33、34、35、2-4、2-5、2-7、2-10、2-11、2-12、2-13、2-15、2-17項）

3.生態(tài)恢復類。共10項整改任務(wù)，主要涉及伊春烏拉嘎金礦違法采礦、烏裕爾河自然保護區(qū)問題整改、毀林毀草毀濕、八五三農(nóng)場違規(guī)建設(shè)旅游設(shè)施、撓力河國家級自然保護區(qū)違規(guī)建設(shè)等問題。（2016年第21、29、40、41、42、44、45項，2018年第24、28、37項）

4.執(zhí)法考核類。共5項整改任務(wù)，主要涉及“三供兩治”任務(wù)落實考核、省農(nóng)墾總局紅興隆管理局追責、哈爾濱小嶺水泥大氣污染等問題（2016年第11、51、54項，2018年第18、36項）

四、督導方式

采取調(diào)閱資料、座談交流、現(xiàn)場核實、明查暗訪等方式開展。

五、組織實施

廳各有關(guān)處室、直屬單位要根據(jù)中央環(huán)保督察反饋問題整改方案提出的目標和整改措施，制定本領(lǐng)域整改任務(wù)具體督導方案。并要舉一反三，組織開展本領(lǐng)域污染防治專項行動。各分管廳領(lǐng)導負責做好分管處室督導工作。

作為責任單位的問題，應(yīng)嚴格按照中央環(huán)保督察整改方案確定的整改措施落實整改，在整改時限內(nèi)完成整改目標。

作為督導部門的問題，制度管理類問題主要督導責任未落實、制度不完善、會議未部署、機制落實不到位問題整改等內(nèi)容；工程項目類問題主要督導重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)垃圾治理、小流域整治不到位、大氣污染問題整改等內(nèi)容；生態(tài)恢復類問題主要督導林地、濕地、草地破壞和各類保護區(qū)內(nèi)存在違法違規(guī)項目問題整改等內(nèi)容；考核處罰類問題主要督導未執(zhí)行年度考核、約談問責和違法建設(shè)、違法排污問題整改等內(nèi)容。

六、有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進。廳各有關(guān)處室、直屬單位要切實擔負起整改督導責任，列出任務(wù)清單，明確時間節(jié)點和責任人。分管廳領(lǐng)導要統(tǒng)籌推進，研究部署，以高度責任感實施好專項督導工作，確保整改成效經(jīng)得起第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察檢驗。

（二）強化督導，靠前服務(wù)。廳各有關(guān)處室、直屬單位要切實加強對整改工作督導，實施盯辦制度，專人專項督導檢查。要充分發(fā)揮省級部門行業(yè)優(yōu)勢，靠前服務(wù)，協(xié)調(diào)解決問題，保證整改工作質(zhì)量。

（三）提出建議，嚴肅問責。對專項督導中發(fā)現(xiàn)的問題，要建立問題清單，并督促整改到位。對整改不徹底、不到位，甚至敷衍整改、表面整改、假裝整改的，要固定好證據(jù)，提出處理建議，依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。涉及犯罪的，要移送公安機關(guān)追究刑事責任。

（四）嚴守紀律，按時報告。在督導檢查過程中，要嚴格執(zhí)行有關(guān)紀律要求，堅決杜絕形式主義、官僚主義，自覺接受監(jiān)督。專項督導結(jié)束后，廳各有關(guān)處室、直屬單位要形成“回頭看”專項督導情況報告于6月10日前提交省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室。

附表：

黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳督導中央環(huán)保督察整改任務(wù)清單