《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理導則》發(fā)布！

全康環(huán)保:10月25日，浙江省住建廳辦公室公布《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理導則》的公告。本導則適用于縣域農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的全過程管理，管控治理的管理按浙江省《農(nóng)村生活污水管控治理導則》執(zhí)行。

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理導則》的公告

為切實補齊農(nóng)村生活污水治理短板，規(guī)范農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理，提高農(nóng)村生活污水治理水平，我廳組織編制了《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理導則》。現(xiàn)予以印發(fā)，請各地結(jié)合實際，參照執(zhí)行。

本導則由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責管理，浙江工業(yè)大學負責具體內(nèi)容的解釋，并在浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站公開。

附件：浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理導則（報批稿）

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年10月22日

浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理導則

前言

為深入踐行習近平生態(tài)文明思想，深化落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)美麗浙江的決策部署，切實補齊農(nóng)村生活污水治理短板，加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理，提高治理水平，特制定本導則。導則主要內(nèi)容包括總則、術(shù)語、基本規(guī)定、責任主體、管理分類、基礎(chǔ)資料、規(guī)劃計劃、復核勘測、立項招標、工程設(shè)

計、工程施工、工程監(jiān)理、項目驗收、運行維護、運行評價、運維移交、水質(zhì)檢測、設(shè)施報廢、治理咨詢、行政執(zhí)法、監(jiān)督考核、應急管理、創(chuàng)新推廣、信息系統(tǒng)等內(nèi)容。

本導則為首次發(fā)布。

1總則

1.0.1依據(jù)《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理條例》，規(guī)范農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的全過程管理，提高農(nóng)村生活污水治理水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境，制定本導則。

1.0.2本導則適用于浙江省縣域農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的全過程管理，管控治理的管理按浙江省《農(nóng)村生活污水管控治理導則》執(zhí)行。

1.0.3農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的全過程管理，除應符合本導則外，尚應符合國家、行業(yè)和地方現(xiàn)行相關(guān)標準、導則的規(guī)定。

2術(shù)語

2.0.1全過程管理

對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、改造、運行、報廢的全生命周期管理。

2.0.2運行評價

對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行狀況的分析、診斷和評價。

2.0.3復核勘測

對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)改造基礎(chǔ)資料的核對、勘察、測量等工作，主要包括農(nóng)戶入戶調(diào)查、管線測繪、管道疏通、管道檢測、終端調(diào)查、地質(zhì)勘察、地形測量等內(nèi)容。

2.0.4治理咨詢

協(xié)助主管部門和建設(shè)單位對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全生命周期管理過程開展的咨詢服務。

2.0.5運維移交

農(nóng)村生活污水處理設(shè)施從前一家運維單位交接到后一家運維單位的過程。

2.0.6設(shè)施報廢

由于無服務對象，現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整體拆除并恢復土地功能的情況。

2.0.7排水戶

從事民宿、餐飲、洗滌、美容美發(fā)等經(jīng)營活動的單位和個人以及從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人。

3基本規(guī)定

3.0.1農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理應貫徹執(zhí)行《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理條例》。

3.0.2省、市相關(guān)主管部門應做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理的檢查、督察和指導工作。

3.0.3各級主管部門和相關(guān)單位應加強處理設(shè)施建設(shè)改造和運行維護中的安全管理工作，防止和減少安全事故。

3.0.4農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理在執(zhí)行過程中應根據(jù)實際情況不斷完善。

4責任主體

4.1縣級

4.1.1縣級人民政府對農(nóng)村生活污水治理工作負責。

4.1.2縣級人民政府應當加強對農(nóng)村生活污水治理工作的領(lǐng)導，實施重點工作目標責任制考核，充分發(fā)揮“縣級站長”作用，督促相關(guān)職能部門切實做好農(nóng)村生活污水治理工作。

4.1.3縣（市、區(qū)）主管部門應監(jiān)督和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好農(nóng)村生活污水治理工作。

4.1.4縣（市、區(qū)）主管部門負責匯總基礎(chǔ)資料、明確治理方式和范圍、編制建設(shè)規(guī)劃和年度計劃、分解落實建設(shè)改造和標準化運維任務、委托檢測水質(zhì)、下發(fā)問題整改通知單、完善縣級農(nóng)村生活污水監(jiān)管服務系統(tǒng)、按時報送工作推進情況等工作。

4.1.5縣（市、區(qū)）主管部門應會同相關(guān)職能部門做好農(nóng)村生活污水治理保障、指導、監(jiān)督工作。

4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

4.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)改造和日常管理工作。

4.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應依據(jù)《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理條例》，按照縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的職責，負責落實農(nóng)村生活污水治理工作，充分發(fā)揮“鎮(zhèn)級站長”作用，監(jiān)督和指導排水戶和個人做好戶內(nèi)設(shè)施運維工作，監(jiān)督運維單位開展日常運維工作。

4.2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責摸底排查和填報處理設(shè)施基礎(chǔ)信息、落實處理設(shè)施新建改造項目、復核標準化運維評價、按時上報工作進展；選配村民監(jiān)督員監(jiān)督農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目。

4.2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收到排水戶的排入申請后，對符合條件的應與排水戶簽訂《排水戶污水接入?yún)f(xié)議》（詳見附錄 A），并做好相關(guān)監(jiān)督管理。

4.3村（居）委員會

4.3.1村（居）委員會應配合做好污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運行維護相關(guān)工作。

4.3.2村（居）委員會應充分發(fā)揮“村級站長”、“網(wǎng)格員”作用、配合收集與復核基礎(chǔ)信息、協(xié)調(diào)與監(jiān)督處理設(shè)施建設(shè)改造工程、監(jiān)督運維單位日常運維工作、不斷完善村規(guī)民約、巡查處理設(shè)施和反饋問題等工作。

4.3.3村（居）委員會可采取集中生產(chǎn)、定點儲存、定期轉(zhuǎn)運等方式收集和處理對處理設(shè)施有影響的腌菜、釀酒、做豆腐等的非經(jīng)營性生產(chǎn)污水，引導村民規(guī)范處置。

4.4村民

4.4.1村民是農(nóng)村生活污水治理工作的受益主體。

4.4.2村民應自覺遵守依據(jù)法律、法規(guī)和村規(guī)民約，負責接戶井以內(nèi)的處理設(shè)施建造和運行維護，向村（居）委員會反饋公共處理設(shè)施運行問題。

4.4.3村民不得將腌菜、釀酒、做豆腐等非經(jīng)營性生產(chǎn)污水隨意排入集中污水處理終端。

4.4.4擔任監(jiān)督員的村民，應配合監(jiān)理做好監(jiān)督工作并參加項目驗收。

4.5排水戶

4.5.1排水戶向處理設(shè)施排放的生產(chǎn)經(jīng)營污水應符合《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污水排入標準》（DB 33/1196）的有關(guān)規(guī)定。

4.5.2排水戶應與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂《排水戶污水接入?yún)f(xié)議》。

4.5.3排水戶對排入處理設(shè)施的污水水質(zhì)、水量作出書面申請和承諾。

4.5.4排水戶應做好戶內(nèi)污水處理設(shè)施建設(shè)和運維工作，并接受監(jiān)督檢查。

4.6運維單位

4.6.1運行維護單位是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護的服務主體。

4.6.2運維單位應符合《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護單位基本條件》的有關(guān)要求，并加強基本條件建設(shè)。

4.6.3運維單位應按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標準化運維評價標準》（ DB 33/T1122）的有關(guān)要求，規(guī)范日常運維內(nèi)容，開展水質(zhì)自檢，做好處理設(shè)施的運維工作，提高運維服務水平。

4.6.4運維單位原則上負責接戶井及以后的公共管道、處理終端等公共處理設(shè)施的運行維護。

4.6.5運維單位應按照縣域運維廢棄物處理處置的有關(guān)要求落實運維廢棄物處理處置。

4.7建設(shè)相關(guān)單位

4.7.1農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)相關(guān)單位主要包括規(guī)劃、排查、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、委托水質(zhì)檢測、技術(shù)咨詢等單位。

4.7.2建設(shè)相關(guān)單位應遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)工程技術(shù)標準，按照合同要求，保質(zhì)保量做好處理設(shè)施建設(shè)和改造工作。

5管理分類

5.0.1農(nóng)村生活污水處理設(shè)施可由農(nóng)村生活污水治理主管部門管理或城鎮(zhèn)污水治理主管部門管理，相關(guān)主管部門應列出管理范圍內(nèi)村莊清單，管理范圍最小區(qū)域原則上為行政村。

5.0.2縣域城鄉(xiāng)污水治理工作有不同的部門管理時，縣（市、區(qū)）人民政府應明確各部門的管理范圍。

6基礎(chǔ)資料

6.0.1農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)資料包括基礎(chǔ)信息、處理設(shè)施建設(shè)資料和運維資料，具體內(nèi)容應符合本導則附錄 B的要求。

6.0.2縣（市、區(qū)）主管部門負責組織基礎(chǔ)信息的填報和更新管理及處理設(shè)施建設(shè)前期資料的收集整理和更新管理，督促指導處理設(shè)施竣工資料和運維資料的收集整理、填報和保管。

6.0.3建設(shè)單位負責收集整理和保管處理設(shè)施竣工資料，建設(shè)單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以外的應提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。

6.0.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責基礎(chǔ)信息和處理設(shè)施運維資料的收集、核對、系統(tǒng)填報和更新管理。

6.0.5村（居）委員會、村民、排水戶和運維單位應配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好基礎(chǔ)信息相關(guān)工作。

6.0.6施工單位應在竣工驗收合格后 1個月內(nèi)向建設(shè)單位提交工程竣工資料。

6.0.7工程竣工資料應符合縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門關(guān)于建設(shè)工程檔案管理的歸檔要求，至少應包括竣工圖，主要材料、設(shè)備和構(gòu)配件質(zhì)保材料和操作說明資料，功能性試驗，設(shè)備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，設(shè)施試運行等資料。

6.0.8運維單位提供的運維資料應符合《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標準化運維評價標準》（DB 33/T 1122）的規(guī)定。

6.0.9農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)資料應及時更新和完善，并按要求進行填報。

7規(guī)劃計劃

7.1規(guī)劃

7.1.1農(nóng)村生活污水治理相關(guān)規(guī)劃需經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府批復。

7.1.2縣（市、區(qū)）農(nóng)村生活污水治理主管部門負責相關(guān)規(guī)劃編制具體管理工作，提供和協(xié)調(diào)解決編制相關(guān)規(guī)劃所需的基礎(chǔ)資料，協(xié)調(diào)明確相關(guān)規(guī)劃關(guān)鍵指標，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合做好規(guī)劃編制。

7.1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責提供相關(guān)規(guī)劃所需的本轄區(qū)基礎(chǔ)資料，對接明確相關(guān)指標、項目、資金估算等規(guī)劃內(nèi)容，指導村（居）委員會做好資料收集填報。

7.1.4村（居）委員會負責做好相關(guān)資料收集填報。

7.1.5規(guī)劃編制單位應具備相關(guān)規(guī)劃編制的能力和經(jīng)驗。

7.1.6專項規(guī)劃應按照《浙江省縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制導則（試行）》和相關(guān)標準的要求編制，近期建設(shè)規(guī)劃應按照浙江省《農(nóng)村生活污水治理近期建設(shè)規(guī)劃編制導則》和相關(guān)標準的要求編制。

7.2年度計劃

7.2.1縣（市、區(qū)）農(nóng)村生活污水治理主管部門負責年度計劃的制定和組織實施，上一年度 10月底之前基本完成年度計劃；本年度 3月底之前完成年度實施計劃，落實項目清單及資金估算，并做好填報工作；協(xié)調(diào)、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的項目計劃、基礎(chǔ)資料、復核勘測和其他相關(guān)工作要求。

7.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責及時上報本轄區(qū)下一年度的年度計劃（建設(shè)改造和運維清單）；及時確認年度實施計劃。

7.2.3建設(shè)單位根據(jù)年度實施計劃，應加強工程進度管理，試運行結(jié)束后應及時驗收，當年項目次年應完成驗收。

8復核勘測

8.1復核

8.1.1縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責復核農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目立項前所必需基礎(chǔ)資料的準確性和時效性，不具備復核能力時可委托第三方開展工作，復核成果應及時上傳縣級農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管服務系統(tǒng)更新基礎(chǔ)資料。

8.1.2縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可通過入戶調(diào)查、管道檢測、終端問題診斷等方式復核、更新和完善基礎(chǔ)資料。

8.1.3受委托的第三方復核單位應具備豐富的農(nóng)村生活治理和調(diào)查工作經(jīng)驗。

8.1.4委托第三方復核時，縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責落實復核費用；當成果不符合要求時應補充復核。

8.2勘察測繪

8.2.1縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責需補充完善基礎(chǔ)資料的勘察測繪工作，及時上傳勘察測繪成果至縣級農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管服務系統(tǒng)并更新基礎(chǔ)資料。

8.2.2勘察測繪工作內(nèi)容可包括管線測量、管道疏通檢測、地質(zhì)勘察、地形圖測繪等。

8.2.3勘察測繪工作應委托具備相應專業(yè)資質(zhì)和能力單位。

8.2.4縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責落實勘察測繪費用；當成果不符合要求時應補充勘察測繪。

8.2.5勘察測繪工作成果應以報告形式體現(xiàn)。

9立項招標

9.1立項

9.1.1縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照農(nóng)村生活污水治理年度實施計劃，負責組織項目可行性研究報告編制和立項申請。

9.1.2項目立項宜采用整縣或整鄉(xiāng)方式，結(jié)合道路、景觀、給水、燃氣、電力等村莊建設(shè)項目協(xié)同推進。

9.1.3項目建設(shè)單位應提供可研報告編制所必須的基礎(chǔ)資料，資料清單應符合附錄 C的要求，基礎(chǔ)資料不滿足應組織必要的復核勘測。

9.1.4可行性研究報告應委托具有工程咨詢資信證書的單位編制。

9.1.5可研報告文件編制深度應符合附錄 D的要求。

9.2招標

9.2.1縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應按照《浙江省招標投標條例》組織實施農(nóng)村生活污水治理項目招標管理。

9.2.2必須招標的農(nóng)村生活污水治理項目應將公開招標作為主要采購方式，合理劃分標段，單個行政村不宜拆分。

9.2.3重要設(shè)備及材料嚴格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品；嚴格禁止使用無產(chǎn)品標準、無法定檢測報告、無產(chǎn)品合格證的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

9.2.4運維單位和建設(shè)相關(guān)單位宜優(yōu)先選擇列入正面清單或有農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗的單位。

9.2.5工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應資質(zhì)。

9.2.6項目咨詢單位宜具有工程咨詢單位資信證書。

10工程設(shè)計

10.0.1縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責提供農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目設(shè)計相關(guān)資料，資料不足時，負責組織復核勘測，補充完善基礎(chǔ)資料；組織相關(guān)部門做好方案或初步設(shè)計審核工作。

10.0.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責與設(shè)計單位對接，明確投資規(guī)模、處理能力、選址用地、治理范圍等內(nèi)容，并出具相關(guān)證明材料。

10.0.3村（居）委員會負責協(xié)調(diào)、確認常住人口、排水戶、終端選址、管線走向等基本情況。

10.0.4縣域整體推進項目宜由縣（市、區(qū)）主管部門牽頭組織設(shè)計招標。

10.0.5農(nóng)村生活污水治理工程設(shè)計單位應具有相應的工程設(shè)計資質(zhì)和同類工作經(jīng)驗。

10.0.6設(shè)計單位應按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》（DB 33/T1199）《農(nóng)村生活污水治理設(shè)計文件編制導則》（待編制）等標準規(guī)范要求進行設(shè)計，并符合《浙江省建設(shè)領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告》要求。

11工程施工

11.0.1縣（市、區(qū)）主管部門統(tǒng)籌指導監(jiān)督施工管理工作。

11.0.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責項目施工具體管理工作。

11.0.3村（居）委員會應支持配合施工。

11.0.4建設(shè)單位按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的要求對相關(guān)工作進行監(jiān)督管理。

11.0.5建設(shè)單位宜委托一家施工單位負責同一設(shè)施的戶內(nèi)處理設(shè)施、公共管道系統(tǒng)和處理終端的施工；在線監(jiān)測設(shè)備安裝等專業(yè)性較強的工作可另行委托。

11.0.6施工單位應按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》（DB 33/T1199）《綠色施工導則》《建筑施工安全管理規(guī)范》（DB 33/1116）的要求組織項目施工。

11.0.7施工單位應按照《機械設(shè)備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》（GB 50231）和設(shè)計圖紙要求安裝農(nóng)村生活污水一體化處理設(shè)備。

11.0.8施工單位在改造項目施工過程中應確保污水達標排放或有效處置，可采取分段施工、臨時處理設(shè)施、儲存或異地處置等措施。

12工程監(jiān)理

12.0.1縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門應加強對監(jiān)理單位的監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村生活污水治理建設(shè)工程監(jiān)理行為。

12.0.2建設(shè)單位應對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目監(jiān)理單位進行履約評價，并督促監(jiān)理單位按委托合同和規(guī)范等要求開展監(jiān)理工作。

12.0.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目落實村民監(jiān)督員，組織上崗培訓，發(fā)放聘用證書；村級監(jiān)督員上崗培訓主要內(nèi)容和要點宜符合附錄E的要求。

12.0.4村民監(jiān)督員宜對設(shè)施設(shè)備質(zhì)量、施工合理性以及項目施工期對周邊環(huán)境影響等進行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題應及時出具問題反映單，并反饋給業(yè)主單位和監(jiān)理單位。

12.0.5監(jiān)理單位應具備相應資質(zhì)，選派的監(jiān)理人員應具有農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)經(jīng)驗。

12.0.6農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目監(jiān)理工作應按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T 50319）等執(zhí)行。

13項目驗收

13.0.1建設(shè)單位負責組織勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位對工程項目進行竣工驗收，并邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委員會代表、村民監(jiān)督員和運維單位參加。

13.0.2縣（市、區(qū)）主管部門應做好項目竣工驗收的全過程指導和監(jiān)督管理。

13.0.3單個設(shè)施建設(shè)周期一般不得超過 2年，并納入施工合同的約定。建設(shè)單位應合理安排工程建設(shè)進度，在第二年底前完成竣工驗收。

13.0.4農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造工程驗收應按《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》（DB 33/T 1199）等相關(guān)標準執(zhí)行。

13.0.5竣工驗收前，公共處理設(shè)施的試運行不少于 3個月，集中處理設(shè)施和戶用處理設(shè)備的進出水水質(zhì)應穩(wěn)定達標。

13.0.6施工單位應向建設(shè)單位提交完整的項目竣工驗收資料，主要包括試運行記錄、進出水水質(zhì)檢測報告、隱蔽工程驗收資料、管道閉水試驗記錄、構(gòu)筑物滿水試驗記錄等；縣（市、區(qū)）主管部門有專項要求的應優(yōu)先執(zhí)行。

13.0.7竣工驗收合格，參建各方應填寫工程竣工驗收表；項目應及時移交運維單位。

14運行維護

14.0.1縣（市、區(qū)）主管部門應在全面摸排、掌握現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進行全域管理，不得出現(xiàn)管理缺失。

14.0.2縣（市、區(qū)）主管部門應結(jié)合地域特點，以整個縣域或片區(qū)劃分運維項目，劃分采用就高不就低的原則，并根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護單位基本條件》明確項目類別，運維項目應整體委托第三方服務機構(gòu)運維。單個處理設(shè)施的運行維護工作應整體委托，不得拆分。村鎮(zhèn)自行運維的參照第三方運維單位執(zhí)行。

14.0.3縣（市、區(qū)）主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標準化運維評價標準》（DB 33/T 1122）的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范運維單位對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運行維護。

14.0.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委員會應按《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“站長制”管理導則》要求落實設(shè)施運維過程的各項管理工作。1鎮(zhèn)級站長負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)設(shè)施運維的任務落實、定期抽查、問題協(xié)調(diào)督促。2村級站長負責本行政村范圍內(nèi)設(shè)施運維的任務落實、日常巡查、村民宣傳教育和問題協(xié)調(diào)督促。

14.0.5村民應加強生態(tài)文明意識，依法依規(guī)合理使用污水處理設(shè)施，確保戶內(nèi)處理設(shè)施的正常運行，同時做好對公共處理設(shè)施運維的監(jiān)督。

14.0.6運維單位應按《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標準化運維評價標準》（ DB 33/T1122）的有關(guān)規(guī)定開展運維。

14.0.7運維單位應當在村內(nèi)適當位置公示運行維護范圍、標準、巡查時間、工作人員及其聯(lián)系電話、責任人監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。標準化運維的公示牌樣式具體見附錄 F。

14.0.8運維單位應建立運維管理監(jiān)控平臺，充分運用數(shù)字化系統(tǒng)加強對簽到、巡查、日常養(yǎng)護和維修、水質(zhì)自檢、機電設(shè)備運行狀態(tài)的遠程管理，不得擅自停運處理設(shè)施設(shè)備，所有運維檔案應真實客觀有效。

15運行評價

15.0.1縣（市、區(qū)）主管部門負責農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行評價的組織實施，經(jīng)縣（市、區(qū)）主管部門同意可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織實施。

15.0.2運行評價結(jié)果應作為確定農(nóng)村生活污水治理年度計劃的依據(jù)。

15.0.3主管部門宜委托運維單位進行運行評價，對評價結(jié)論有異議的可另行委托第三方評價單位重新評價。

15.0.4運行評價對象包括戶內(nèi)處理設(shè)施、公共管道系統(tǒng)、處理終端。

15.0.5運行評價需形成評價報告，主要內(nèi)容包括評價內(nèi)容和要求、評價方案、評價分析、結(jié)論與建議；結(jié)論應明確農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維提升清單和建設(shè)改造清單。

16運維移交

16.0.1縣（市、區(qū)）主管部門負責監(jiān)督和指導處理設(shè)施運行維護單位之間的移交工作（簡稱運維移交），提供監(jiān)管服務系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域管理、設(shè)施基礎(chǔ)性資料，做好移交清單的檔案管理工作。

16.0.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體負責運維移交的組織實施；按計劃組織召開動員、協(xié)調(diào)、總結(jié)會議，向運維單位提供設(shè)施建設(shè)期間的竣工圖紙、運行維護記錄等資料查閱條件；明確移交任務，督促問題整改，落實移交清單（詳見附錄G），并告知各相關(guān)行政村；移交清單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和兩家運維單位共三方簽字、蓋章確認，移交工作不宜超過為 2個月。

16.0.3原運維單位負責提供標準化運維資料、水質(zhì)臺賬、流量臺賬等信息；在移交過程中需將運維期間存在的遺留問題書面上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

16.0.4現(xiàn)運維單位負責制定處理設(shè)施實地核查方案，對設(shè)施進行實地核查，對水質(zhì)檢測報告進行核查，對不符標準化運維標準評價指標和存在明顯偏差的情況應及時記錄，出具復核報告提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

16.0.5運維移交包括但不限于運維資料移交、設(shè)施移交、問題協(xié)調(diào)報告。

16.0.6農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維資料移交主要涉及調(diào)試運行、設(shè)備檢修和運維管理期間存檔等基礎(chǔ)資料。

17水質(zhì)檢測

17.0.1農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水質(zhì)檢測包括監(jiān)督性監(jiān)測、委托檢測、企業(yè)自行檢測 3類，其中委托檢測包括主管部門的管理性委托檢測、排水戶污水的排入委托檢測和建設(shè)單位的驗收委托檢測。

17.0.2生態(tài)環(huán)境主管部門負責監(jiān)督性監(jiān)測工作，檢測要求和檢測結(jié)果報送按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

17.0.3縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責管理性委托檢測工作，負責年度水質(zhì)檢測計劃的制定，監(jiān)督水質(zhì)檢測機構(gòu)的服務質(zhì)量。

17.0.4建設(shè)單位負責驗收委托檢測工作，水質(zhì)檢測要求按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》（DB 33/T 1199）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

17.0.5提供服務的水質(zhì)檢測機構(gòu)應具備包括委托檢測項目內(nèi)容的 CMA認證證書。

17.0.6運維單位化驗室建設(shè)按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護單位基本條件》和《農(nóng)村生活污水水質(zhì)化驗室技術(shù)規(guī)程》（DB 33/T 1257）規(guī)定執(zhí)行。

17.0.7運維單位負責制定年度自行檢測計劃，合理安排采樣、分析，記錄和保留原始數(shù)據(jù)，形成作出達標情況評價的水質(zhì)檢測結(jié)果，并及時出具自檢報告。

18設(shè)施報廢

18.0.1由于村莊拆遷等原因，村（居）委員會應提出設(shè)施報廢申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認，報縣（市、區(qū)）主管部門備案。

18.0.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責落實設(shè)施拆除工作，并在報廢申請確認后 3個月內(nèi)完成報廢設(shè)施拆除。

18.0.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責相關(guān)信息的更新上報工作。

19治理咨詢

19.0.1縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可委托治理咨詢單位對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全生命周期進行管理。

19.0.2治理咨詢的內(nèi)容可包括項目程序?qū)彶?，項目質(zhì)量進度控制、運維監(jiān)督、技術(shù)培訓等。

19.0.3治理咨詢單位應具有農(nóng)村生活污水治理咨詢服務的能力和業(yè)績。

20行政執(zhí)法

20.0.1農(nóng)村生活污水治理工作行政執(zhí)法按有關(guān)規(guī)定落實。

21監(jiān)督考核

21.0.1監(jiān)督考核應包括省級主管部門監(jiān)督考核、市級主管部門考核、縣（市、區(qū)）主管部門監(jiān)督考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)督管理和村民監(jiān)督。

21.0.2縣（市、區(qū)）主管部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作的監(jiān)督考核，制定農(nóng)村生活污水治理工作管理辦法、考核辦法和資金管理辦法。根據(jù)農(nóng)村生活污水治理工作實際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行日常監(jiān)督檢查、年中檢查、年終考核。根據(jù)考核結(jié)果安排下?lián)苻r(nóng)村生活污水治理獎補資金。

1根據(jù)日常工作按考核內(nèi)容和標準進行日常監(jiān)督檢查，檢查頻次、數(shù)量和比例自定，全年巡查全覆蓋并有記錄。檢查結(jié)果進行排名通報，對排名末位的單位進行約談、走訪。

2聯(lián)合相關(guān)部門成立檢查小組開展年中檢查，側(cè)重對年度任務推進、現(xiàn)場設(shè)施運行情況、出水水質(zhì)達標率進行檢查，結(jié)果計入年底考核成績。

3聯(lián)合相關(guān)部門成立檢查小組開展年底考核，依據(jù)考核辦法結(jié)合目標任務完成情況，主要從管理體系建設(shè)、保障措施落實、社會綜合評價和運行維護實效四方面進行考核評價，年底考核結(jié)果作為重點工作目標責任完成情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）資金補助比例掛鉤。

21.0.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維單位和村民的監(jiān)督管理。

1制定農(nóng)村生活污水治理工作的日常管理制度和管理辦法，根據(jù)《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理條例》和相關(guān)合同要求，加強對村（居）委員會、設(shè)施建設(shè)改造和運維單位的監(jiān)督考核。

2建立農(nóng)村生活污水治理管理隊伍，明確分管領(lǐng)導、部門、站長、專管員，督促落實各行政村具體負責人和村級站長；設(shè)立投訴電話并有專人負責。

3建立監(jiān)督檢查機制，每半年不少于 1次對運維單位及村（居）委員會自管的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進行檢查，年底進行考核。

4制定巡查制度并有計劃開展巡查，對日處理能力 30噸以上的處理設(shè)施每季度巡查不少于 1次，對日處理能力 30噸以下的處理設(shè)施每半年巡查不少于 1次，巡查全覆蓋并有記錄。

5農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運行維護資金宜列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政預算，并按合同規(guī)定及時撥付。

21.0.4村（居）委員會應監(jiān)督和落實村級站長，配合做好農(nóng)村生活污水治理工作。

1村級站長應當制定巡查制度并有計劃開展巡查，處理設(shè)施每月巡查不少于1次，巡查全覆蓋并有記錄。

2引導、監(jiān)督新建農(nóng)房污水接入，組織農(nóng)戶自覺維護治理設(shè)施。

21.0.5村民應協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委員會對農(nóng)村生活污水治理工作開展第三方評價單位重新評價。

15.0.4運行評價對象包括戶內(nèi)處理設(shè)施、公共管道系統(tǒng)、處理終端。

15.0.5運行評價需形成評價報告，主要內(nèi)容包括評價內(nèi)容和要求、評價方案、評價分析、結(jié)論與建議；結(jié)論應明確農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維提升清單和建設(shè)改造清單。

16運維移交

16.0.1縣（市、區(qū)）主管部門負責監(jiān)督和指導處理設(shè)施運行維護單位之間的移交工作（簡稱運維移交），提供監(jiān)管服務系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域管理、設(shè)施基礎(chǔ)性資料，做好移交清單的檔案管理工作。

16.0.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體負責運維移交的組織實施；按計劃組織召開動員、協(xié)調(diào)、總結(jié)會議，向運維單位提供設(shè)施建設(shè)期間的竣工圖紙、運行維護記錄等資料查閱條件；明確移交任務，督促問題整改，落實移交清單（詳見附錄G），并告知各相關(guān)行政村；移交清單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和兩家運維單位共三方簽字、蓋章確認，移交工作不宜超過為 2個月。

16.0.3原運維單位負責提供標準化運維資料、水質(zhì)臺賬、流量臺賬等信息；在移交過程中需將運維期間存在的遺留問題書面上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

16.0.4現(xiàn)運維單位負責制定處理設(shè)施實地核查方案，對設(shè)施進行實地核查，對水質(zhì)檢測報告進行核查，對不符標準化運維標準評價指標和存在明顯偏差的情況應及時記錄，出具復核報告提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

16.0.5運維移交包括但不限于運維資料移交、設(shè)施移交、問題協(xié)調(diào)報告。

16.0.6農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維資料移交主要涉及調(diào)試運行、設(shè)備檢修和運維管理期間存檔等基礎(chǔ)資料。

17水質(zhì)檢測

17.0.1農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水質(zhì)檢測包括監(jiān)督性監(jiān)測、委托檢測、企業(yè)自行檢測 3類，其中委托檢測包括主管部門的管理性委托檢測、排水戶污水的排入委托檢測和建設(shè)單位的驗收委托檢測。

17.0.2生態(tài)環(huán)境主管部門負責監(jiān)督性監(jiān)測工作，檢測要求和檢測結(jié)果報送按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

17.0.3縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責管理性委托檢測工作，負責年度水質(zhì)檢測計劃的制定，監(jiān)督水質(zhì)檢測機構(gòu)的服務質(zhì)量。

17.0.4建設(shè)單位負責驗收委托檢測工作，水質(zhì)檢測要求按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》（DB 33/T 1199）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

17.0.5提供服務的水質(zhì)檢測機構(gòu)應具備包括委托檢測項目內(nèi)容的 CMA認證證書。

17.0.6運維單位化驗室建設(shè)按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護單位基本條件》和《農(nóng)村生活污水水質(zhì)化驗室技術(shù)規(guī)程》（DB 33/T 1257）規(guī)定執(zhí)行。

17.0.7運維單位負責制定年度自行檢測計劃，合理安排采樣、分析，記錄和保留原始數(shù)據(jù)，形成作出達標情況評價的水質(zhì)檢測結(jié)果，并及時出具自檢報告。

18設(shè)施報廢

18.0.1由于村莊拆遷等原因，村（居）委員會應提出設(shè)施報廢申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認，報縣（市、區(qū)）主管部門備案。

18.0.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責落實設(shè)施拆除工作，并在報廢申請確認后 3個月內(nèi)完成報廢設(shè)施拆除。

18.0.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責相關(guān)信息的更新上報工作。

19治理咨詢

19.0.1縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可委托治理咨詢單位對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全生命周期進行管理。

19.0.2治理咨詢的內(nèi)容可包括項目程序?qū)彶?，項目質(zhì)量進度控制、運維監(jiān)督、技術(shù)培訓等。

19.0.3治理咨詢單位應具有農(nóng)村生活污水治理咨詢服務的能力和業(yè)績。

20行政執(zhí)法

20.0.1農(nóng)村生活污水治理工作行政執(zhí)法按有關(guān)規(guī)定落實。

21監(jiān)督考核

21.0.1監(jiān)督考核應包括省級主管部門監(jiān)督考核、市級主管部門考核、縣（市、區(qū)）主管部門監(jiān)督考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)督管理和村民監(jiān)督。

21.0.2縣（市、區(qū)）主管部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作的監(jiān)督考核，制定農(nóng)村生活污水治理工作管理辦法、考核辦法和資金管理辦法。根據(jù)農(nóng)村生活污水治理工作實際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行日常監(jiān)督檢查、年中檢查、年終考核。根據(jù)考核結(jié)果安排下?lián)苻r(nóng)村生活污水治理獎補資金。

1根據(jù)日常工作按考核內(nèi)容和標準進行日常監(jiān)督檢查，檢查頻次、數(shù)量和比例自定，全年巡查全覆蓋并有記錄。檢查結(jié)果進行排名通報，對排名末位的單位進行約談、走訪。

2聯(lián)合相關(guān)部門成立檢查小組開展年中檢查，側(cè)重對年度任務推進、現(xiàn)場設(shè)施運行情況、出水水質(zhì)達標率進行檢查，結(jié)果計入年底考核成績。

3聯(lián)合相關(guān)部門成立檢查小組開展年底考核，依據(jù)考核辦法結(jié)合目標任務完成情況，主要從管理體系建設(shè)、保障措施落實、社會綜合評價和運行維護實效四方面進行考核評價，年底考核結(jié)果作為重點工作目標責任完成情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）資金補助比例掛鉤。

21.0.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維單位和村民的監(jiān)督管理。

1制定農(nóng)村生活污水治理工作的日常管理制度和管理辦法，根據(jù)《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理條例》和相關(guān)合同要求，加強對村（居）委員會、設(shè)施建設(shè)改造和運維單位的監(jiān)督考核。

2建立農(nóng)村生活污水治理管理隊伍，明確分管領(lǐng)導、部門、站長、專管員，督促落實各行政村具體負責人和村級站長；設(shè)立投訴電話并有專人負責。

3建立監(jiān)督檢查機制，每半年不少于 1次對運維單位及村（居）委員會自管的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進行檢查，年底進行考核。

4制定巡查制度并有計劃開展巡查，對日處理能力 30噸以上的處理設(shè)施每季度巡查不少于 1次，對日處理能力 30噸以下的處理設(shè)施每半年巡查不少于 1次，巡查全覆蓋并有記錄。

5農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運行維護資金宜列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政預算，并按合同規(guī)定及時撥付。

21.0.4村（居）委員會應監(jiān)督和落實村級站長，配合做好農(nóng)村生活污水治理工作。

1村級站長應當制定巡查制度并有計劃開展巡查，處理設(shè)施每月巡查不少于1次，巡查全覆蓋并有記錄。

2引導、監(jiān)督新建農(nóng)房污水接入，組織農(nóng)戶自覺維護治理設(shè)施。

21.0.5村民應協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委員會對農(nóng)村生活污水治理工作開展監(jiān)督。

22應急管理

22.0.1縣（市、區(qū)）主管部門應制定相應的應急預案。

22.0.2當發(fā)生洪澇、塌方等造成設(shè)施損壞及突發(fā)疫情等情況時，應及時啟動應急預案。

22.0.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要啟動并組織專業(yè)隊伍對處理設(shè)施損壞情況進行排查、登記、上報，制定搶修、消毒方案并組織落實。

23創(chuàng)新推廣

23.0.1各級政府要加大投入，推動政產(chǎn)學研用深度融合，鼓勵研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，引導行業(yè)發(fā)展。

23.0.2縣（市、區(qū)）主管部門應制定相應的政策措施，組織落實創(chuàng)新示范項目和經(jīng)費，貫徹《關(guān)于進一步加強建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)推廣應用工作的指導意見》，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會、農(nóng)村生活污水治理工作服務團的作用。

23.0.3創(chuàng)新示范項目經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟分析和綜合效益評價后推廣應用。

23.0.4經(jīng)若干建設(shè)工程試用且實際效果良好的新技術(shù)，可申請列入相關(guān)推廣應用技術(shù)目錄，申請、評定與管理應按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

23.0.5對于工程應用中問題較多的已列入推廣應用的科技成果，應當及時終止推廣活動并向社會公告。

23.0.6開展小型農(nóng)村生活污水處理設(shè)備的型式認證，進一步規(guī)范農(nóng)村生活污水一體化處理設(shè)備的推廣應用，并落實開箱檢驗程序。

23.0.7設(shè)備質(zhì)保期不應低于 5年。

23.0.8積極探索開展綠色處理設(shè)施、污水零直排村等創(chuàng)新技術(shù)的試點、推廣和應用。

24信息系統(tǒng)

24.0.1縣（市、區(qū)）主管部門負責開展縣級農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管服務系統(tǒng)（以下簡稱縣級監(jiān)管服務系統(tǒng)）的建設(shè)、運維、應用，做好與上級監(jiān)管服務系統(tǒng)的互聯(lián)互通，按《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行監(jiān)測（監(jiān)控）技術(shù)導則》等相關(guān)要求實施在線監(jiān)測（監(jiān)控）。

24.0.2縣級監(jiān)管服務系統(tǒng)應具有“數(shù)字駕駛艙”，圍繞覆蓋率、達標率等核心指標，對農(nóng)村生活污水治理全過程實現(xiàn)一網(wǎng)管控，動態(tài)展示治理工作基本信息、進度和成果。

24.0.3各級主管部門應通過縣級監(jiān)管服務系統(tǒng)對農(nóng)村生活污水治理開展效果評價、問題整改，推動落實管理工作。

24.0.4縣級監(jiān)管服務系統(tǒng)服務單位應具備監(jiān)管服務系統(tǒng)建設(shè)要求的技術(shù)能力、服務能力和經(jīng)驗。

24.0.5縣級監(jiān)管服務系統(tǒng)的建設(shè)應遵照標準化、流程化原則，可在統(tǒng)一框架下進行個性化、創(chuàng)新性應用場景擴展。