“十三五”環(huán)保政策環(huán)境下 投資并購成危廢處理行業(yè)發(fā)展壯大常態(tài)化途徑
2021-12-20 10:55:28
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, 進入2018年，尤其是近段時期，生態(tài)環(huán)境部“清廢行動2018”計劃持續(xù)至6月底；工信部開展了長江經濟帶工業(yè)綠色發(fā)展、工業(yè)固體廢物綜合利用大排查；海關開展的大規(guī)模打擊“洋垃圾”走私集中行動……大大刺激了危廢處理市場空間的釋放。危廢處理方式及技術改造升級速度加快；外資企業(yè)、上市公司、基金公司等社會資本密切關注，行業(yè)呈現(xiàn)明顯的淘汰整合趨勢；非法從事危廢收集、處理的現(xiàn)象明顯好轉，行業(yè)規(guī)范程度不斷提升。
, “十二五”期間，我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)以15%至20%的速度增長，“十二五”期間環(huán)保投資3.4萬億元，比“十一五”期間增長了62%，占到GDP的3.5%。根據(jù)國務院2013年印發(fā)的《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》，2015年，被列為七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)首位的節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值將實現(xiàn)4.5萬億元。而另外一種說法則認為，“十三五”期間環(huán)保產業(yè)年增速將超20%，總社會投資有望達到17萬億元。
, 環(huán)保部正在加快制定環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃。在環(huán)境投資方面，大氣污染防治領域投資1.75萬億元，水污染防治4.6萬億元。有業(yè)內專家預計，短期內，三大領域的投資需求將達到6萬億元。
, 2012年，國家發(fā)布了《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》，分別從產能建設、負荷率和投資計劃三方面制定了“十二五”期間的發(fā)展目標。在投資方面，危廢"十二五"規(guī)劃安排投資261億元，包括危廢利用處置工程239億元、監(jiān)管能力和人才建設工程19億元、危險廢物產生與堆存情況調查工程3億元。
, 投產周期長，產能利用率低，加劇供不應求。從產能利用率上來看，由于危廢實際經營規(guī)模增速不及危廢經營許可證核準經營規(guī)模增速，導致我國危廢實際產能利用率一直呈現(xiàn)下滑趨勢，2016年實際經營規(guī)模為1629萬噸/年，產能利用率僅為25%。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2016年我國危廢產生量為5347萬噸，相較于2011年危廢產生量3431萬噸，年復合增長率為9.28%。2017年我國危險廢物產生量5340萬噸，較2017年增長34.49%。而現(xiàn)實的情況是，危險廢物的實際產生量遠遠大于統(tǒng)計量，低綜合利用處置率與低有效利用率導致危廢處理供不應求。
, 危廢處理領域雖然火爆，但卻存在小散弱特點。資料數(shù)據(jù)顯示，全國僅有不到1%的企業(yè)能夠處理25種以上的危廢，而接近90%的企業(yè)處理危廢類型少于5種。另外，不足1%的企業(yè)日處理規(guī)?？梢赃_到1000噸，日處理規(guī)模小于50噸的占據(jù)大多數(shù)。不難看出，危廢處理企業(yè)“小、散、弱”的劣勢異常明顯。
, 對比歐美環(huán)保巨頭的成長過程,并購已然已經成為我國環(huán)保行業(yè)目前發(fā)展壯大的常態(tài)化途徑之一,是我國環(huán)保行業(yè)“小、散、亂”的解決辦法,未來借“十三五”規(guī)劃千億級市值公用環(huán)保大型企業(yè)培育目標的制定,必然體現(xiàn)收購兼并的持續(xù)性。
, 危廢行業(yè)的整合主要集中在危廢處理行業(yè)較為發(fā)達、處理企業(yè)較多的地區(qū)。原先危廢行業(yè)內規(guī)模較大的企業(yè)推行“外延并購+內生式擴張”的策略以提高危廢處理能力，重點搶占危廢終端資源并加強一站式服務能力建設。而危廢行業(yè)外的環(huán)保企業(yè)則紛紛采取外延式并購危廢處理企業(yè)進入危廢行業(yè)。
, 總體而言，隨著國家環(huán)保監(jiān)管的收嚴，危險廢物處理備受矚目，且危廢處理行業(yè)正向精細化、規(guī)范化轉型升級，加上危廢處理能力的提升空間較大，預計危廢處理行業(yè)未來前景將更加可觀。
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