湖北省五部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施短板提高污染治理能力的通知》

全康環(huán)保:湖北省生態(tài)環(huán)境廳 湖北省衛(wèi)生健康委員會(huì) 湖北省發(fā)展和改革委員會(huì) 湖北省財(cái)政廳 湖北省軍區(qū)保障局五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施短板提高污染治理能力的通知》，要求2022年底前，傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級(jí)及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)完成滿(mǎn)足污水處理需求的設(shè)施建設(shè)。2025年底前，20張床位及以上的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成滿(mǎn)足污水處理需求的設(shè)施建設(shè)。詳情如下：

關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施短板提高污染治理能力的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委、發(fā)改委、財(cái)政局、軍隊(duì)有關(guān)單位:

生態(tài)環(huán)境部等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施短板提高污染治理能力的通知》(環(huán)辦水體〔2021〕19號(hào))，為全面貫徹落實(shí)通知要求，加快補(bǔ)齊我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施短板，提高污染治理能力，經(jīng)五部門(mén)會(huì)議研究，現(xiàn)將通知轉(zhuǎn)發(fā)你們，并就相關(guān)工作安排如下:

一、摸清底數(shù)建臺(tái)賬

各地要充分認(rèn)識(shí)疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理工作的重要性，針對(duì)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施不健全、設(shè)施運(yùn)行維護(hù)不完善、醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放執(zhí)法監(jiān)督不到位等問(wèn)題，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展摸底排查，摸清各醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施配置、污水處理能力、設(shè)施運(yùn)維管理、出水監(jiān)測(cè)等情況，統(tǒng)計(jì)建立本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施信息臺(tái)賬，各地衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門(mén)將傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級(jí)及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題形成問(wèn)題清單及限期整改方案于2022年5月底前上報(bào)省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省軍區(qū)保障局。

二、分步推進(jìn)促建設(shè)

按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全面擔(dān)起各自污水處理主體責(zé)任，在各地衛(wèi)生健康部門(mén)的督導(dǎo)下，按要求配置污水處理設(shè)施、提升污水處理能力;各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)幫扶指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決污水處理技術(shù)難題;各地要將醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理工作納入本地區(qū)水污染防治整體工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同配合，發(fā)揮政策合力，分步推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。

2022年底前，傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級(jí)及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)完成滿(mǎn)足污水處理需求的設(shè)施建設(shè)。2025年底前，20張床位及以上的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成滿(mǎn)足污水處理需求的設(shè)施建設(shè)。進(jìn)水濃度明顯偏低并影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)行管網(wǎng)排查和整改。污水處理設(shè)施建成投運(yùn)前要因地制宜采取臨時(shí)性措施收集處理污水，杜絕醫(yī)療污水未經(jīng)處理直接排放。

三、聯(lián)合監(jiān)管保運(yùn)行

各地衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依法取得排污許可，依法開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)污水處理設(shè)施的日常運(yùn)行管理工作，建立健全污水處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬制度，落實(shí)崗位職責(zé)，規(guī)范記錄進(jìn)出水量、水質(zhì)、消毒劑類(lèi)型和使用量等信息。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)要及時(shí)確認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)排污單位，并按規(guī)定開(kāi)展抽查檢查監(jiān)測(cè)工作;確認(rèn)為重點(diǎn)排污單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依法安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。各地衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)根據(jù)需要組織開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法，建立信息共享機(jī)制，督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施規(guī)范運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放，確保環(huán)境安全。

自2022年起，各地衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門(mén)于每年12月15日前報(bào)送本年度相關(guān)工作進(jìn)展情況。

附件：關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施短板 提高污染治理能力的通知【環(huán)辦水體〔2021〕19號(hào)】.docx

關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施短板 提高污染治理能力的通知

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局）、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財(cái)政局，軍隊(duì)有關(guān)單位：

近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施不斷完善，對(duì)防治水污染、防控疾病傳播作出了重要貢獻(xiàn)。但與環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相比，還存在部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施不健全、設(shè)施運(yùn)維管理不完善、醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放執(zhí)法監(jiān)管不到位等問(wèn)題。為加快補(bǔ)齊設(shè)施建設(shè)短板，提高污染治理能力，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施

按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、20張床位及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18466）相關(guān)規(guī)定，并參照《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 2029，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）要求，科學(xué)確定污水處理設(shè)施的規(guī)模、工藝，確保出水達(dá)標(biāo)排放。20張床位以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水經(jīng)消毒處理后方可排放。

尚未規(guī)范配置污水處理設(shè)施以及現(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的，要結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，合理確定新建或改擴(kuò)建規(guī)模。2022年12月底前，傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級(jí)及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)完成滿(mǎn)足污水處理需求的設(shè)施建設(shè)；2025年12月底前，其他按規(guī)定應(yīng)配套建設(shè)污水處理設(shè)施的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完成建設(shè)任務(wù)。建成投運(yùn)前要因地制宜建設(shè)污水應(yīng)急收集設(shè)施（或化糞池）、臨時(shí)性污水處理設(shè)施等，杜絕醫(yī)療污水未經(jīng)處理直接排放。

進(jìn)水污染物濃度明顯低于《規(guī)范》參考值并影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展管網(wǎng)排查，對(duì)存在的錯(cuò)搭亂接、漏損等問(wèn)題進(jìn)行整改。

二、加強(qiáng)日常運(yùn)維管理

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得排污許可證，或填報(bào)排污登記表，并落實(shí)載明的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境管理要求。要將污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常管理工作，依法建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬制度，落實(shí)崗位職責(zé)，規(guī)范記錄進(jìn)出水水量、水質(zhì)、消毒藥劑類(lèi)型和使用量等信息。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。屬于重點(diǎn)排污單位的，依法安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；鼓勵(lì)有條件的非重點(diǎn)排污單位安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以委托第三方開(kāi)展設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)測(cè)。

位于室內(nèi)的污水處理工程必須設(shè)有強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，并為工作人員配備工作服、手套、面罩、護(hù)目鏡、防毒面具以及急救用品。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高污水處理設(shè)施自動(dòng)化運(yùn)行水平，減少工作人員直接或間接接觸污水的風(fēng)險(xiǎn)。

三、認(rèn)真落實(shí)各方責(zé)任

各地生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理工作的重要性，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理工作納入本地區(qū)水污染防治的整體工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同配合，發(fā)揮政策合力。有條件的地方可籌集資金，采取第三方治理模式，對(duì)本行政區(qū)域公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水進(jìn)行統(tǒng)一處理處置。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行污染治理主體責(zé)任，做好污水收集、處理、消毒等工作，確保達(dá)標(biāo)排放。地方各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水收集、處理和消毒。地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作，在依法查處環(huán)境違法違規(guī)行為的同時(shí)，要按照《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實(shí)“六?！比蝿?wù) 堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》（環(huán)廳〔2020〕27號(hào)）“送政策、送技術(shù)、送方案”的要求，幫扶指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決污水處理處置方面的實(shí)際困難。地方生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門(mén)要充分依托現(xiàn)有監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理處置等情況進(jìn)行排查，開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法，建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水收集、處理、排放全鏈條監(jiān)管。

各省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門(mén)、軍隊(duì)有關(guān)單位，于2022年6月底前，向衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、中央軍委后勤保障部報(bào)送本地傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水處理問(wèn)題清單及限期整改工作方案；自2022年起，于每年12月底前報(bào)送本年度相關(guān)工作進(jìn)展情況。