系統(tǒng)治理 智慧運營 “水管家”開啟治水新篇章
習近平總書記強調,“要運用中醫(yī)整體觀,追根溯源、診斷病因、找準病根、分類施策、系統(tǒng)治療”。進入新時期,為切實完成好共抓長江大保護這項重要的政治任務,實現(xiàn)長江水質根本好轉的目標,長江環(huán)保集團堅持系統(tǒng)觀念,按照“可持續(xù)、系統(tǒng)性、高質量”發(fā)展思路,積極探索創(chuàng)新城鎮(zhèn)污水治理新模式新機制。
2021年7月,長江環(huán)保集團與六安市政府簽署“水管家”合作框架協(xié)議,全面推進“水管家”試點合作,著力打造“水管家”模式。
新格局:政府“當家” 企業(yè)“管家”
城市智慧“水管家”堅持“一個城市、一張藍圖、一個機制、一個管家”原則,為合作城市提供第三方專業(yè)環(huán)境治理和托管服務?!傲材J健睒嫿苏敿?、企業(yè)管家的新型合作關系,“水當家”當好指揮棒,負責行政審批、監(jiān)督執(zhí)法、建設監(jiān)管、運維考核,“水管家”專注彈鋼琴,根據授權統(tǒng)一投建運管、服務百姓、管理資產、美麗城市,共同建立跨部門、跨專業(yè)協(xié)調小組,形成“水管家”閉環(huán)運營、“水當家”全程監(jiān)管的工作機制。六安水管家公司統(tǒng)籌管理全市主城區(qū)100%污水、雨水、供水、管網、污泥、內河、中水等資產,變“九龍治水”為“一龍管水”,政府由“多對多”到“多對一”,工作節(jié)點大幅精簡,協(xié)調量減少70%以上,效率顯著提升。政府當家與企業(yè)管家同心同向,既分工明確又協(xié)同并進,實現(xiàn)政府更有為、市場更有效,不斷推進城市水治理能力現(xiàn)代化和涉水監(jiān)管水平規(guī)范化。
新模式:聚焦“五水共治” 系統(tǒng)協(xié)同治理
面對當前環(huán)境治理存在的碎片化、應急式治理措施,城市智慧“水管家”從城市生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),聚焦系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理的“五水共治”協(xié)同治理新模式,在對城市過去數(shù)年治水成效整體評估和水環(huán)境問題系統(tǒng)摸排、診斷基礎上,因地制宜、科學編制管網攻堅戰(zhàn)合作城市系統(tǒng)治理技術方案并科學論證,以管網為重點,配套其他系統(tǒng)治理措施,分階段策劃項目,分批分步實施,最終實現(xiàn)水環(huán)境質量根本性改善。在六安,通過一期項目補齊短板、二期項目提質增效、三期項目長治久清“三步走”,實現(xiàn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)統(tǒng)籌治理。項目實施后,六安城區(qū)生活污水集中收集率提升至63%,15條黑臭水體治理完畢通過住建部復核銷號,22個積澇點整治基本完成,內澇現(xiàn)象明顯緩解。
新體系:智慧賦能運營一體化調度
把創(chuàng)新驅動發(fā)展、科技自立自強作為共抓長江大保護的戰(zhàn)略支撐,促進城鎮(zhèn)污水治理不斷向規(guī)模化、規(guī)范化、信息化前進。通過自主研發(fā)國內首個水務業(yè)態(tài)全覆益、數(shù)據全監(jiān)視、操作全遠控智慧水務調度系統(tǒng),對城市所有涉水設施全監(jiān)全控、聯(lián)調聯(lián)動,由傳統(tǒng)水務獨立運營模式過渡到集中管控運行、各廠站少人值守,實現(xiàn)精準治水、降本增效,引領水務行業(yè)工業(yè)數(shù)字化轉型。目前,長江環(huán)保集團全面承接六安市區(qū)內涉水資產管理,六安“水管家”公司實現(xiàn)統(tǒng)一主體,對城市水環(huán)境全要素、全環(huán)節(jié)治理、全周期負責。
“水管家”模式起源于岳陽、發(fā)展在六安,其先進性和成效在六安得到充分印證,“六安模式”為“水管家”模式在全江、全流域乃至全國復制推廣提供了參考藍本。三峽集團已與沿江23個城市簽定“水管家”合作協(xié)議,正在著力打造一批“水管家”示范標桿城市。
長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護修復既是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn)。長江環(huán)保集團持續(xù)探索以管網為重點的城市智慧“水管家”模式,幫助地方解決急難愁盼問題,帶動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,切實增強人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的獲得感幸福感安全感,為促進人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化貢獻力量。