杭州市三年累計提升改造農(nóng)村污水處理終端設施6255個

全康環(huán)保:11月25日，小時新聞記者從2020年度杭州農(nóng)村污水處理工作現(xiàn)場會上獲悉，杭州市建委牽頭實施的杭州農(nóng)村污水處理設施提升改造三年行動圓滿收官。

截至11月20日，按照“水清、無味、點綠、景美”的八字方針，全市三年累計提升改造終端設施6255個，其中2020年改造完成2565個，處理規(guī)模30噸以上的處理終端全部達到標準化運維。目前全市9個區(qū)、縣（市）1775個行政村建有農(nóng)村污水處理設施終端9185個，設計污水日處理能力達25.0524萬噸，同比擴能16%。

農(nóng)村治污能力提檔升級

“經(jīng)過三年集中提升改造，杭州農(nóng)污出水達標率明顯提升。2018年起，杭州農(nóng)污處理水質(zhì)達標率每年提升4個百分點?！笔薪ㄎ嘘P負責人說，“不僅如此，農(nóng)污設施正常運行率、出水合格率、臺帳資料規(guī)范化等有了較大提升，率先實現(xiàn)日處理規(guī)模30噸以上設施標準化運維全覆蓋?！?/p>

這個成果來之不易，三年間，杭州按照“一端一檔”建立問題清單，形成了“一縣一冊”的評估報告，率先出臺全國首個《農(nóng)村污水處理設施提升改造技術指南》，印發(fā)《杭州市農(nóng)村生活污水治理設施提升改造實施方案》《杭州市農(nóng)村生活污水處理設施提升改造補助資金管理辦法》等文件，安排市級財政4.2億專項補助資金。

在改造中，市建委選取臨安區(qū)、桐廬縣選取5個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過優(yōu)劣勢對比和適用性選擇，因村制宜選擇新型處理工藝，常態(tài)化組織“一端一策一方案”專家審查，源頭上把好技術關、經(jīng)濟關。

值得一提的是，他們還引入保險公司擔保制度，與陽光保險簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，終端提升改造企業(yè)承諾15年以上質(zhì)量保證和穩(wěn)定運行。

成功試點“零直排村”建設

針對終端點多、面廣、分步不均衡的特點，杭州率先提出“農(nóng)村污水零直排村”建設概念，選取了桐廬縣莪山畬族鄉(xiāng)西金塢村等9個示范性站點，在尾水資源化利用、除臭降噪、運維廢棄物控制和資源化利用等方面開展技術研究和示范應用，實現(xiàn)“污水全收集，雨污全分流，處理全達標，資源全利用，監(jiān)管全智慧”。

在蕭山區(qū)義橋鎮(zhèn)，記者看到潘山凈水公園內(nèi)，尾水經(jīng)過終端處理后，依次進入凈水生態(tài)溝、景觀水塘、再回用至公廁沖廁、共享洗滌、綠化澆灌、山地田園滴灌，達到污水“零直排”。

讓人眼前一亮的是，回水采用滴灌循環(huán)方式，在菜地鋪設滴灌管道，依托建在山頂?shù)男⌒凸喔仍O施，可以自動或手動獨立供應百姓用于不同地塊的灌溉。

“經(jīng)過前期研究，我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)過先進工藝處理后的尾水富含氮、鉀等元素，是田地所需的天然養(yǎng)料?！迸松阶匀淮遑撠熑苏f，不僅終端受益農(nóng)戶達298戶1134人，還通過尾水回用，全年節(jié)省水費超過8000元。

“零直排村建設有三個關鍵環(huán)節(jié)，就是源頭控制、工藝提升和資源化利用” 杭州市城鄉(xiāng)建設管理服務中心農(nóng)村污水治理處負責人說。

具體來說，源頭控制就是對統(tǒng)一改造戶外接戶井，實現(xiàn)源頭污水減量和收集全覆蓋。工藝提升就是因地制宜應用新技術新工藝。資源化利用就是采用“生態(tài)處理+有機肥源+綠色種植”模式，形成“終端+基地”的資源化循環(huán)利用系統(tǒng)。

據(jù)了解，試點做法“因地制宜”的方式得到了當?shù)厝罕姷恼J可。針對旅游風景區(qū)人口變化大、污水“峰平值”現(xiàn)象突出，臨安區(qū)清涼峰鎮(zhèn)白果村引進以色列MABR 膜處理先進工藝，采取處理單元模塊化方式，確保高峰污水也能及時處理、水質(zhì)穩(wěn)定達標；淳安縣臨岐鎮(zhèn)范村采用自充氧多級生態(tài)濾床和除磷填料保證出水水質(zhì)達標，同時通過土壤除臭、設置地下設備間等措施，解決了多年困擾農(nóng)戶臭氣、噪音問題。

同時，資源化利用的理念和經(jīng)驗得到廣泛認同。桐廬縣莪山畬族鄉(xiāng)將尾水回用于灌溉農(nóng)田和林地澆灌。建德市欽堂鄉(xiāng)葛塘村實現(xiàn)終端肥水利用與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合。蕭山區(qū)義橋鎮(zhèn)富春村的濕地鄉(xiāng)村公園吸引游客觀光休閑。西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)建立農(nóng)村污水處理廢棄物處理中心，通過有機堆肥、消毒，混合農(nóng)作物廢棄秸稈、谷皮等廢棄物生產(chǎn)園林綠植的有機肥。

智慧聯(lián)網(wǎng)運維成為新的長效管理利器

如何提升改造后終端的運維效率，杭州搭建了農(nóng)污智慧管家系統(tǒng)。通過手機APP報警功能、二維碼、遠程監(jiān)控系統(tǒng)等，系統(tǒng)自主分析判斷處理設施運維狀況，實現(xiàn)運維監(jiān)管可監(jiān)控、可預警，可決策。同時首創(chuàng)精準排放系統(tǒng)。結(jié)合墨跡天氣、日出日末時間、季節(jié)特征和農(nóng)作物灌溉需求，采用物聯(lián)網(wǎng)技術，收集土壤濕度數(shù)據(jù)，有效控制灌溉或滴灌的水量，實現(xiàn)全天候精準自動控制尾水排放系統(tǒng)等功能。創(chuàng)新建立終端“健康碼”。建德市采用“紅、黃、綠”三色二維碼動態(tài)反映終端設施運維情況，分級管控，精準管理。

接下來，杭州將全域推廣“零直排村”建設試點經(jīng)驗，以村為研究對象，以區(qū)塊總體環(huán)境水質(zhì)為目標，提出相應的概念、內(nèi)涵、路徑、標準等，努力打造“污水全收集、雨污全分流、處理全達標、資源全利用、監(jiān)管全智慧”的農(nóng)村生態(tài)治污新格局。正如義橋鎮(zhèn)富春村村民所說：污水處理設施修好了，村里沒有污水橫流的現(xiàn)象了，蒼蠅少了，小孩子出去也不怕蚊子咬了。