近6.3億元！湖北省十堰市房縣城區(qū)水環(huán)境綜合治理建設(shè)PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購資格預(yù)審公告
全康環(huán)保:近日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了湖北省十堰市房縣城區(qū)水環(huán)境綜合治理建設(shè)PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購資格預(yù)審公告，預(yù)算金額62949.3萬元，本項(xiàng)目新建部分采用建設(shè)－運(yùn)營(yíng)－移交（BOT）、存量污水處理廠采用轉(zhuǎn)讓－運(yùn)營(yíng)－移交（TOT）、存量管網(wǎng)采用委托運(yùn)營(yíng)（O&M）的方式運(yùn)作。其中，城區(qū)雨污分流工程存量污水管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)采用委托運(yùn)營(yíng)（O&M）的運(yùn)作方式，新建污水管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施采用建設(shè)－運(yùn)營(yíng)－移交（BOT）的運(yùn)作方式；房縣城區(qū)污水處理廠采用轉(zhuǎn)讓－運(yùn)營(yíng)－移交（TOT）的運(yùn)作方式。
（1）城區(qū)雨污分流工程
城區(qū)雨污分流工程包含存量及新建工程。存量工程為雨水方涵管道清淤檢測(cè)修復(fù)總長(zhǎng)29.31km；污水管網(wǎng)清淤檢測(cè)修復(fù)總長(zhǎng)13.31km。新建工程包括新建污水管網(wǎng)總長(zhǎng)220.60km；配套化糞池4000座；智慧管網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)1套。
（2）房縣城區(qū)污水處理廠
房縣城區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模為30000m3/d，污水處理工藝為A2O和接觸氧化工藝，房縣城區(qū)污水處理廠存量資產(chǎn)按照現(xiàn)狀進(jìn)行移交。自正式移交之日起由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)房縣城區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)保養(yǎng)。房縣污水處理廠現(xiàn)狀管網(wǎng)（即城區(qū)雨污分流工程存量污水管網(wǎng)）清淤、檢測(cè)、修復(fù)總長(zhǎng)13.31KM，工程量詳見“第四章 項(xiàng)目核心邊界條件”。
詳情如下：
房縣城區(qū)水環(huán)境綜合治理建設(shè)PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購資格預(yù)審公告
【項(xiàng)目概況】
房縣城區(qū)水環(huán)境綜合治理建設(shè)PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在湖北省十堰市房縣唐城路66號(hào)(房縣未來城大酒店8253室）領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2021年10月09日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前提交申請(qǐng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目編號(hào)：JZHX-HB-ZB-001
2、采購計(jì)劃備案號(hào)：20210914
3、項(xiàng)目名稱：房縣城區(qū)水環(huán)境綜合治理建設(shè)PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購
4、采購方式：公開招標(biāo)
5、預(yù)算金額：62949.3(萬元)
6、最高限價(jià)：0(萬元)
7、采購需求：
7.1項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：房縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
7.2政府方出資代表：房縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)投資有限公司。
7.3 項(xiàng)目公司設(shè)立及股權(quán)結(jié)構(gòu)：
本項(xiàng)目由政府方出資代表與經(jīng)公開招標(biāo)選擇確定的社會(huì)資本方合資成立項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及移交等工作。
資本金暫定為項(xiàng)目總投資的20%，即為12590.32萬元，房縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)投資有限公司出資1259.03萬元，占項(xiàng)目公司股權(quán)的10%；中標(biāo)社會(huì)資本出資11331.28萬元，占項(xiàng)目公司股權(quán)的90%。
7.4運(yùn)作方式：
本項(xiàng)目新建部分采用建設(shè)－運(yùn)營(yíng)－移交（BOT）、存量污水處理廠采用轉(zhuǎn)讓－運(yùn)營(yíng)－移交（TOT）、存量管網(wǎng)采用委托運(yùn)營(yíng)（O&M）的方式運(yùn)作。
其中，城區(qū)雨污分流工程存量污水管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)采用委托運(yùn)營(yíng)（O&M）的運(yùn)作方式，新建污水管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施采用建設(shè)－運(yùn)營(yíng)－移交（BOT）的運(yùn)作方式；房縣城區(qū)污水處理廠采用轉(zhuǎn)讓－運(yùn)營(yíng)－移交（TOT）的運(yùn)作方式。
7.5采購內(nèi)容：由中標(biāo)社會(huì)資本方與政府出資方共同成立項(xiàng)目公司。政府將本項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)等全部交由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)，合作期結(jié)束后項(xiàng)目公司將納入項(xiàng)目范圍內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備無償移交給政府或其指定的相關(guān)部門。
7.6回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助方式。
7.7建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
（1）城區(qū)雨污分流工程
城區(qū)雨污分流工程包含存量及新建工程。存量工程為雨水方涵管道清淤檢測(cè)修復(fù)總長(zhǎng)29.31km；污水管網(wǎng)清淤檢測(cè)修復(fù)總長(zhǎng)13.31km。新建工程包括新建污水管網(wǎng)總長(zhǎng)220.60km；配套化糞池4000座；智慧管網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)1套。
（2）房縣城區(qū)污水處理廠
房縣城區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模為30000m3/d，污水處理工藝為A2O和接觸氧化工藝，房縣城區(qū)污水處理廠存量資產(chǎn)按照現(xiàn)狀進(jìn)行移交。自正式移交之日起由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)房縣城區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)保養(yǎng)。房縣污水處理廠現(xiàn)狀管網(wǎng)（即城區(qū)雨污分流工程存量污水管網(wǎng)）清淤、檢測(cè)、修復(fù)總長(zhǎng)13.31KM，工程量詳見“第四章 項(xiàng)目核心邊界條件”。
8、合同履行期限：本項(xiàng)目合作期限25年，其中新建部分為“城區(qū)雨污分流工程”，建設(shè)期2年、運(yùn)營(yíng)期23年；存量部分為“房縣城區(qū)污水處理廠”，運(yùn)營(yíng)期25年。新建部分項(xiàng)目建設(shè)期以監(jiān)理簽發(fā)開工令的當(dāng)日起至項(xiàng)目完工驗(yàn)收或?qū)嶋H運(yùn)營(yíng)之日止，項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)期和運(yùn)營(yíng)期以PPP項(xiàng)目合同約定日期起至項(xiàng)目正式屆滿移交日止。
9、本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：是
二、申請(qǐng)人的資格要求
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，即：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。
3、為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的，不得再參加本項(xiàng)目的其他招標(biāo)采購活動(dòng)。
4、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
5、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：
無
6.本項(xiàng)目的特定資格要求：
6.1在中國境內(nèi)依法設(shè)立且有效存續(xù)的獨(dú)立法人或者其他組織，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；
6.2財(cái)務(wù)要求：申請(qǐng)人應(yīng)具有良好的財(cái)務(wù)狀況，具有獨(dú)立健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度，并應(yīng)具有相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)管理能力和投融資能力；
①申請(qǐng)人須財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。（提供2020年度經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的合并版財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表以及該投標(biāo)人認(rèn)為必要的額外財(cái)務(wù)資料， 并應(yīng)清晰的顯示投標(biāo)人的資產(chǎn)、負(fù)債、營(yíng)業(yè)收入、盈利性和相類似的信息。如果投標(biāo)人以聯(lián) 合體投標(biāo)，聯(lián)合體中的各成員單位均需提供）；
②申請(qǐng)人具有對(duì)本項(xiàng)目的投融資能力，須提供不低于人民幣5億元的金融機(jī)構(gòu)針對(duì)本項(xiàng)目的初步合作意向書或貸款意向書或融資意向書。不同銀行或金融機(jī)構(gòu)出具的可累計(jì)。若為聯(lián)合體投標(biāo)人，聯(lián)合體牽頭人需滿足該要求；
6.3信譽(yù)要求：申請(qǐng)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；“中國政府采購網(wǎng)”（.cn）網(wǎng)站上政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；
6.4申請(qǐng)人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的下列資質(zhì)：
1）工程勘察資質(zhì)：
申請(qǐng)人（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體中負(fù)責(zé)勘察的單位）需具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察專業(yè)類（巖土工程、工程測(cè)量）甲級(jí)及以上資質(zhì)；
2）工程設(shè)計(jì)資質(zhì)：
申請(qǐng)人（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體中負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的單位）需具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或市政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）?/p>
3）施工資質(zhì)：
申請(qǐng)人（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體中負(fù)責(zé)施工的單位需滿足）須具備市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，并具有有效的施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》。
6.5本次審查接受聯(lián)合體申請(qǐng)，如為聯(lián)合體的，應(yīng)滿足下列要求：
（1）聯(lián)合體成員數(shù)量不超過 3 家。聯(lián)合體成員應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，協(xié)議應(yīng)明確聯(lián)合體各方職責(zé)；
（2）聯(lián)合體成員各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中參與資格預(yù)審；
注：若為聯(lián)合體申請(qǐng)，申請(qǐng)人的資格要求中第1、2、3、4項(xiàng)及6.1、6.2①、6.3子項(xiàng)的要求，聯(lián)合體各方成員均須滿足。
三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件
1、時(shí)間：2021年09月13日至2021年09月17日，每天上午08:30至11:30，下午14:30至17:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）
2、地點(diǎn)：湖北省十堰市房縣唐城路66號(hào)(房縣未來城大酒店8253室）
3、方式：
報(bào)名時(shí)由企業(yè)法定代表人或委托代理人持身份證到場(chǎng)（委托代理人須有法定代表人授權(quán)委托書原件），提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照加蓋公章的復(fù)印件，若為聯(lián)合體申請(qǐng)，則由聯(lián)合體牽頭人提供即可。
四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式（可詳見附件）
詳見資格預(yù)審文件。
五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法
本次資格預(yù)審采用合格制。經(jīng)初步審查和詳細(xì)審查，合格申請(qǐng)人均可參與本PPP項(xiàng)目投標(biāo)。
六、擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)
□采用隨機(jī)抽取的方式邀請(qǐng)家供應(yīng)商參加投標(biāo)。如通過資格預(yù)審供應(yīng)商數(shù)量少于擬邀請(qǐng)供應(yīng)商數(shù)量，采用下列方式（□1或□2）
1、如通過資格預(yù)審供應(yīng)商數(shù)量少于擬邀請(qǐng)供應(yīng)商數(shù)量，但不少于三家則邀請(qǐng)全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。
2、如通過資格預(yù)審供應(yīng)商數(shù)量少于擬邀請(qǐng)供應(yīng)商數(shù)量，則重新組織招標(biāo)活動(dòng)。
√邀請(qǐng)全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。
七、申請(qǐng)文件提交
應(yīng)在2021年10月09日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前，將申請(qǐng)文件提交至武漢市武昌區(qū)八一路8號(hào)星星大廈6樓會(huì)議室
八、資格預(yù)審日期
資格預(yù)審日期為2021年10月09日
九、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
十、其他補(bǔ)充事宜
本項(xiàng)目最高限價(jià)為單價(jià)和費(fèi)率，因公告中無法填寫單價(jià)和費(fèi)率，故填寫為0。具體最高限價(jià)在招標(biāo)文件中明確。
十一、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
1、采購人信息
名稱：房縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
地址：湖北省十堰市房縣丁字街56號(hào)
聯(lián)系方式：15871105927
2、采購代理機(jī)構(gòu)信息
名稱：京咨華夏（北京）規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限公司
地址：北京市海淀區(qū)紅聯(lián)南村46號(hào)院塔2號(hào)樓
聯(lián)系方式：13349855757
3、項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：段先生
電話：13349855757
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