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山西省長治市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2035年)

山西省長治市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2035年)

2021-12-15 10:12:51 32

全康環(huán)保:日前,山西省長治市人民政府發(fā)布了《長治市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2035年)》,規(guī)劃范圍包括全市4區(qū)8縣,共計2439個行政村,截止到2019年底,已開展和正在開展污水治理的村莊共258個,農(nóng)村生活污水治理覆蓋率約為10.58%。

近期實(shí)施范圍為339個行政村(352個自然村)。按行政村分布情況統(tǒng)計,分別為潞州區(qū)38個、上黨區(qū)17個、屯留區(qū)16個、潞城區(qū)36個、襄垣縣21個、平順縣38個、黎城縣47個、壺關(guān)縣24個、長子縣12個、武鄉(xiāng)縣36個、沁縣6個、沁源縣48個。按自然村分布情況統(tǒng)計,潞州區(qū)38個、上黨區(qū)17個、屯留區(qū)18個、潞城區(qū)42個、襄垣縣22個、平順縣38個、黎城縣47個、壺關(guān)縣24個、長子縣13個、武鄉(xiāng)縣38個、沁縣7個、沁源縣48個。遠(yuǎn)期逐步覆蓋全市所有需要治理的村莊。

詳情如下:

長治市人民政府關(guān)于印發(fā)《長治市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2035年)》的通知

各縣、區(qū)人民政府,市直各有關(guān)單位:

《長治市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2035年)》已經(jīng)市人民政府第120次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

長治市人民政府

2021年9月27日

(此件公開發(fā)布)

長治市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2035年)

一、總則

(一)規(guī)劃背景

1.任務(wù)由來

農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。近年來,我市積極推動農(nóng)村生活污水治理,取得了一定成效,對改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。但農(nóng)村生活污水治理仍然是農(nóng)村人居環(huán)境最突出的短板,面臨著思想認(rèn)識和資金投入不到位、工作進(jìn)展不平衡、管護(hù)機(jī)制不健全等問題。

為持續(xù)做好我市農(nóng)村生活污水治理工作,按照山西省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于開展農(nóng)村生活污水治理工作的通知》(晉環(huán)土壤〔2019〕20號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境工作的實(shí)施意見》(晉環(huán)土壤函〔2019〕75號)等文件要求,特編制《長治市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

2.編制過程

通過資料收集與實(shí)地調(diào)查,分析我市農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀,找出問題,提出2020至2035年我市農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和保障措施,完成《規(guī)劃》的編制工作。依據(jù)《長治市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃(2018-2022年)》要求,參考生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制指南(試行)》,確定全市農(nóng)村生活污水治理以涉及飲用水水源地、主要河流兩側(cè)與主要水庫上游、存在黑臭水體的村莊以及距離市政管網(wǎng)較近的村莊為重點(diǎn)。在對典型村莊進(jìn)行充分實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定2020年至2025年對12個縣區(qū)的339個行政村進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理,并逐步帶動全市更多村莊開展農(nóng)村生活污水治理,進(jìn)一步改善全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

3.空間范圍與時限

《規(guī)劃》空間范圍為全市12個縣區(qū)下轄的建制村,時限為2020-2035年。

(二)編制依據(jù)

1.法律法規(guī)

(1)《中華人民共和國水法》(2016.7.2修正);

(2)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2014.4.24修訂);

(3)《中華人民共和國水污染防治法》(2017.6.27修正);

(4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2019.6.5修訂);

(5)《中華人民共和國水土保持法》(2010.12.25修訂);

(6)《中華人民共和國防洪法》(2016.7.2修正);

(7)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》(2018.3.19修正);

(8)《山西省水資源管理?xiàng)l例》(2008.3.1);

(9)《山西省環(huán)境保護(hù)條例》(2017.3.1);

(10)《長治市辛安泉飲用水水源地保護(hù)條例》(2018.4.26)。

2.相關(guān)規(guī)劃與文件

(1)《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2015〕17號);

(2)《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》(環(huán)水體〔2017〕142號);

(3)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》;

(4)《山西省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》;

(5)《山西省水污染防治工作方案》(晉政發(fā)〔2015〕59號);

(6)《山西省漳河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)規(guī)劃(2017-2030年)》;

(7)《山西省沁(丹)流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)規(guī)劃(2017-2030年)》;

(8)《長治市水污染防治2018年行動計劃》(長政辦發(fā)〔2018〕34號);

(9)《長治市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》;

(10)《長治市水體達(dá)標(biāo)方案(2016-2020年)》;

(11)《長治市水資源公報》(2014-2017年);

(12)《長治市環(huán)境質(zhì)量公報》(2012-2018年);

(13)《山西省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃(2018-2022年)》;

(14)《長治市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃(2018-2022年)》;

(15)《長治市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)宜居專項(xiàng)規(guī)劃(2018-2022年)》;

(16)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》;

(17)《山西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》;

(18)《長治市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》(長辦發(fā)〔2018〕30號);

(19)《山西省生態(tài)環(huán)境廳 山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(晉環(huán)土壤〔2019〕28號);

(20)《長治市良好水體保護(hù)方案》;

(21)《山西省人民政府關(guān)于堅決打贏汾河流域治理攻堅戰(zhàn)的決定》(山西省人民政府令第262號);

(22)《山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展農(nóng)村生活污水治理工作的通知》(晉環(huán)土壤〔2019〕20號);

(23)《長治市水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展農(nóng)村生活污水治理工作的通知》(長水防辦〔2019〕2號);

(24)《長治市水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)長治市2019年農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案的通知》(長水防辦〔2019〕4號);

(25)《縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制指南(試行)》;

(26)《山西省水污染防治2019年行動計劃》(晉水防辦發(fā)〔2019〕23號);

(27)《2019年全省土壤、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》(晉環(huán)土壤函〔2019〕147號);

(28)《長治市水污染防治2019年行動計劃》(長政辦發(fā)〔2019〕31號);

(29)《山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境工作的實(shí)施意見》(晉環(huán)土壤函〔2019〕75號);

(30)《長治市2020年水污染治理攻堅方案》(長政辦發(fā)〔2020〕7號)。

3.標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

(1)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017);

(2)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002);

(3)《室外排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50014-2021);

(4)《建筑給水排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50015-2019);

(5)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996);

(6)《農(nóng)村給水設(shè)計規(guī)范》(CECS82∶96);

(7)《山西省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB14/726-2019);

(8)《農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》(DB14/T727-2020);

(9)《山西省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》(DB14/67-2019);

(10)《農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》。

(三)指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則

1.指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“因地制宜、尊重習(xí)慣,應(yīng)治盡治、利用為先,就地就近、生態(tài)循環(huán),梯次推進(jìn)、建管并重,發(fā)動農(nóng)戶、效果長遠(yuǎn)”的基本思路,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,從農(nóng)民群眾的愿望和需求出發(fā),按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,立足我市農(nóng)村實(shí)際,以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn)區(qū)域,選擇適宜模式,強(qiáng)化管護(hù)機(jī)制,善作善成、久久為功,促進(jìn)全市農(nóng)村生活污水治理工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2.規(guī)劃原則

科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線、水環(huán)境功能區(qū)劃、給排水、改廁和黑臭水體治理等工作,充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會狀況、生活污水產(chǎn)排規(guī)律、環(huán)境容量、村民意愿等因素,科學(xué)規(guī)劃和安排農(nóng)村生活污水治理工作。

突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)。堅持短期目標(biāo)與長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合,既盡力而為,又量力而行,綜合考慮現(xiàn)階段城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢、財政投入能力、農(nóng)民接受程度等,合理確定污水治理任務(wù)目標(biāo)。優(yōu)先整治生態(tài)環(huán)境敏感、人口集聚、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以及水質(zhì)需改善控制單元范圍內(nèi)的村莊,通過試點(diǎn)示范不斷探索,梯次推進(jìn),全面覆蓋。

因地制宜,分類治理。綜合考慮村莊自然稟賦,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、污水產(chǎn)排狀況、生態(tài)環(huán)境敏感程度,受納水體環(huán)境容量等,科學(xué)確定農(nóng)村生活污水治理方式,靠近城鎮(zhèn)、有條件的村莊,生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。人口集聚、利用空間不足、經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊,可采取管網(wǎng)收集-集中處理-達(dá)標(biāo)排放的治理方式。污水產(chǎn)生量較小、居住較為分散、地形地貌復(fù)雜的村莊,優(yōu)先采用資源化利用的治理方式。

建管并重,長效運(yùn)行。堅持先建機(jī)制,后建工程,推動以縣級行政區(qū)域?yàn)閱卧?,?shí)行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。鼓勵規(guī)模化、專業(yè)化、社會化建設(shè)和運(yùn)行管理。有條件的縣區(qū),探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度和多元化的運(yùn)行保障機(jī)制,確保治理長效。

經(jīng)濟(jì)實(shí)用,易于推廣。充分調(diào)查農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量、污水排放現(xiàn)狀和治理需求,考慮我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、污染產(chǎn)生規(guī)模和農(nóng)民生活習(xí)慣,綜合評判農(nóng)村生活污水治理的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,選擇技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)實(shí)用,管理方便、運(yùn)行穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水治理手段和途徑。

政府主導(dǎo)、社會參與。強(qiáng)化政府主體責(zé)任,加大財政投入力度,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞等方式參與設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理,鼓勵采用政府和社會資本合作(PPP方式),引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極參與,推動農(nóng)村生活污水第三方治理。

(四)規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍包括全市4區(qū)8縣,共計2439個行政村,截止到2019年底,已開展和正在開展污水治理的村莊共258個,農(nóng)村生活污水治理覆蓋率約為10.58%。

近期實(shí)施范圍為339個行政村(352個自然村)。按行政村分布情況統(tǒng)計,分別為潞州區(qū)38個、上黨區(qū)17個、屯留區(qū)16個、潞城區(qū)36個、襄垣縣21個、平順縣38個、黎城縣47個、壺關(guān)縣24個、長子縣12個、武鄉(xiāng)縣36個、沁縣6個、沁源縣48個。按自然村分布情況統(tǒng)計,潞州區(qū)38個、上黨區(qū)17個、屯留區(qū)18個、潞城區(qū)42個、襄垣縣22個、平順縣38個、黎城縣47個、壺關(guān)縣24個、長子縣13個、武鄉(xiāng)縣38個、沁縣7個、沁源縣48個。具體規(guī)劃實(shí)施村莊見附表1。遠(yuǎn)期逐步覆蓋全市所有需要治理的村莊。

(五)規(guī)劃期限

《規(guī)劃》以2019年為基準(zhǔn)年,實(shí)施年限為2020-2035年,近期為2020-2025年,遠(yuǎn)期為2026-2035年。

(六)規(guī)劃目標(biāo)

1.近期目標(biāo)(2020-2025年)

到2025年底,共擬完成339個行政村(352個自然村)的生活污水治理工作。按自然村統(tǒng)計,2020年36個、2021年60個、2022年55個、2023年67個、2024年68個、2025年66個。因地制宜地選擇適合我市農(nóng)村生活污水處理的治理模式和處理工藝,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,中心城區(qū)基本全覆蓋,重點(diǎn)鎮(zhèn)、環(huán)境敏感區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有效覆蓋,一般鎮(zhèn)基本具備生活污水收集處理能力。

全市農(nóng)村生活污水治理覆蓋率達(dá)到24%以上,完成治理的村莊生活污水收集率達(dá)到60%以上,污水處理設(shè)施排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,尾水資源化利用率達(dá)到60%,污泥處理率達(dá)到100%。

農(nóng)村污水治理項(xiàng)目對辛安泉飲用水水源地、縣城飲用水水源地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地、濁漳河沿線村莊等環(huán)境敏感區(qū)以及重點(diǎn)鎮(zhèn)、發(fā)展農(nóng)家樂和民宿等旅游重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有效覆蓋。

濁漳河及其南源西源北源、陶清河、黎水河、絳河流域內(nèi)農(nóng)村黑臭水體水質(zhì)得到明顯改善,北寨國考斷面達(dá)到IV類水質(zhì),漳澤水庫出口斷面達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。

2.遠(yuǎn)期目標(biāo)(2026-2035年)

到2035年底,全市農(nóng)村生活污水治理覆蓋率達(dá)到50%以上,有條件的縣區(qū)覆蓋縣域全部村莊。實(shí)現(xiàn)漳澤水庫入口至漳澤水庫出口、后灣水庫、濁漳南源、濁漳西源、濁漳北源、申村水庫、嵐水河、武鄉(xiāng)紅色旅游基地等重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。完成治理的村莊農(nóng)村生活污水收集率達(dá)到80%以上,污水處理設(shè)施排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,尾水資源化利用率達(dá)到80%,污泥處理率達(dá)到100%。

全市建立完善的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行機(jī)制,確保污水處理設(shè)施有效運(yùn)行。鞏固政府監(jiān)管職能,進(jìn)一步鼓勵和支持專業(yè)化企業(yè)積極參與設(shè)施的投資與建設(shè),基本建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村污水收集處理體系。

二、區(qū)域概況

(一)自然氣候條件

1.地理位置

長治市地處晉東南,晉冀豫三省交界,全境位于由太行山、太岳山環(huán)繞而成的上黨盆地中。東倚太行山,與河北省的涉縣、河南省的林州市交界;西屏太岳山與晉中市的祁縣、靈石、平遙、介休,臨汾市的霍州、安澤為鄰,南部依丹朱嶺和金泉山與晉城市的沁水、高平、陵川毗鄰,北部依五云山和八松嶺與晉中市的榆社、左權(quán)接壤。全境地勢由西北向東南緩緩傾斜,東西最長處約150公里,南北最寬處約140公里,總面積13896平方公里,地理坐標(biāo)為東經(jīng)111°59′-113°44′,北緯35°49′-37°07′。

2.氣候條件

長治市屬典型暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,全年冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,雨熱同季。受西北季風(fēng)和東南季風(fēng)的影響,冬季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng),夏季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng),年平均風(fēng)速為2.5m/s,最大風(fēng)速為13.3m/s。年平均氣溫10.3℃,極端最高氣溫36.1℃,極端最低氣溫-21.4℃。平均相對濕度61%,年平均降水量550至650毫米,年日照時數(shù)2311至2664小時,年平均無霜期在156至181天。

3.地形地貌

長治市為太行山、太岳山所環(huán)繞、構(gòu)成高原地形,通稱“沁潞高原”,又稱“上黨盆地”。平川、丘陵、山地分別占總面積的15.9%、33.4%和50.7%,平均海拔高度為1000米,東部太行山的黎城縣歷峪山最高點(diǎn)為2012米,西部太岳山的沁源縣石膏山最高點(diǎn)為2541米。

4.地表水系

長治市是華北地區(qū)相對富水區(qū),全市水資源總量為22.96億立方米,其中地表水水量為19.86億立方米,地下水水量為10.83億立方米,重復(fù)水量為7.73億立方米。全市主要水庫有漳澤、后灣、關(guān)河等大型水庫和屯絳、申村等中型水庫,境內(nèi)主要河流為濁漳河和沁河,主要支流包括嵐水河、平順河、南大河、原莊河、黃碾河、石子河、黑水河、陶清河、色頭河、郭河和絳河等。

5.辛安泉

境內(nèi)辛安泉是山西省第二巖溶大泉,泉域面積10950km2。辛安泉出露于潞城區(qū)西流村至平順縣北耽車鄉(xiāng)長16km的濁漳河河谷中,呈股流及散流狀分布,可見泉點(diǎn)170余個。其中辛安村以上有林灘泉、西流泉、葦泉、南流泉等泉組,統(tǒng)稱王曲泉群,出露高程615-643m,出露地層為?W陶系中統(tǒng),泉群流量占總流量的86%;辛安村以下有實(shí)會泉、安樂泉、車流泉等泉組統(tǒng)稱實(shí)會泉群,多出露于寒武系中統(tǒng),標(biāo)高600-615m,泉群流量占總流量的14%。兩泉群是濁漳河清水流量的主要水源。

辛安泉水質(zhì)優(yōu)良,水量豐沛,是泉域內(nèi)城市生活和大型工業(yè)企業(yè)的重要供水水源。1956-2018年辛安泉天然資源量平均為9.45 m3/s,最大為16.03m3/s (1964年)、最小為6.03 m3/s (2012年),差值10 m3/s。

(二)社會經(jīng)濟(jì)狀況

1.行政區(qū)劃與人口

長治市現(xiàn)轄4區(qū)8縣,分別為潞州區(qū)、上黨區(qū)、潞城區(qū)、屯留區(qū)、襄垣縣、平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣、長子縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣和沁源縣。共130個鄉(xiāng)鎮(zhèn),16個街道辦事處,2439個行政村。截止2019年末,全市總?cè)丝跒?47.8萬人,其中,鄉(xiāng)村人口156.9萬人,占全市人口45.12%,城鎮(zhèn)人口190.9萬人,占全市人口54.88%。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展

根據(jù)2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,全年全市地區(qū)生產(chǎn)總值1652.1億元,比上年增長6.0%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值63.6億元,下降3.7%,占生產(chǎn)總值的比重為3.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值874.9億元,增長4.8%,占生產(chǎn)總值的比重為53.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值713.6億元,增長8.2%,占生產(chǎn)總值的比重為43.2%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值47569元,按2019年平均匯率計算為6896美元。一般公共預(yù)算收入161.9億元,增長7.5%。稅收收入124.7億元,增長8.3%,其中國內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅和城建稅共計完成稅收104.3億元,增長6.1%。一般公共預(yù)算支出354.8億元,增長11.4%。其中科學(xué)技術(shù)支出增長18.1%,社會保障和就業(yè)支出增長5.0%,衛(wèi)生健康支出增長5.2%,文化旅游體育與傳媒支出增長25.1%,節(jié)能環(huán)保支出增長66.7%。

3.農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

根據(jù)2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,全年全市糧食種植面積252.7千公頃;油料種植面積3.6千公頃;棉花種植面積0.03千公頃。在糧食種植面積中,玉米種植面積212.7千公頃;小麥種植面積4.2千公頃。全年糧食產(chǎn)量107.4萬噸。其中,夏糧1.8萬噸;秋糧105.5萬噸。全年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力122萬千瓦;機(jī)械耕地面積229千公頃;機(jī)械播種面積218千公頃;機(jī)械收獲面積120千公頃。

4.農(nóng)家樂和民宿發(fā)展?fàn)顩r

近年來,我市通過不斷開發(fā)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游相結(jié)合的農(nóng)家樂和民宿項(xiàng)目,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的不斷改善。為了加快區(qū)域旅游發(fā)展步伐,先后建設(shè)了老頂山休閑鄉(xiāng)村帶、太行水鄉(xiāng)休閑帶、常莊村農(nóng)家樂示范點(diǎn)、方興農(nóng)業(yè)嘉年華、辛安泉民俗風(fēng)情苑、太行紅山休閑帶、南流村農(nóng)家樂、福祿民間工藝品體驗(yàn)園、嘉禾聚醋業(yè)體驗(yàn)園等鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目。

(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況

1.自然保護(hù)區(qū)與風(fēng)景名勝區(qū)

全市自然保護(hù)區(qū)共4個,分別為綿山自然保護(hù)區(qū),靈空山自然保護(hù)區(qū)、濁漳河源頭自然保護(hù)區(qū)和中央山自然保護(hù)區(qū),面積共為756.23平方公里,約占全市面積的5.44%。

長治市是國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市,擁有眾多旅游風(fēng)景名勝及古跡。太行山大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)、虹梯關(guān)通天峽景區(qū)、靈空山風(fēng)景區(qū)等促進(jìn)了全市旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2.地表水狀況

長治境內(nèi)地表水共設(shè)監(jiān)測斷面25個,分布在濁漳干流及其上游濁漳南源、西源、北源和匯入南源的支流石子河、絳河(含5座水庫的出口斷面、海河流域出境處1個控制斷面)、沁河和清漳河。國家和省考核斷面17個,市考核斷面8個,每月監(jiān)測1次。水質(zhì)類別評價采用單因子評價法,評價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838-2002)。

國家和省考核斷面17個,分別為:申村水庫出口、北寨、漳澤水庫出口、王橋鎮(zhèn)、屯絳水庫出口、司徒橋、段柳、后灣水庫出口、甘村、關(guān)河水庫出口、西營、小?j、實(shí)會、王家莊、劉家莊、孔家坡、龍頭斷面。2019年,水質(zhì)優(yōu)良(Ⅲ類以上)斷面15個,占監(jiān)測斷面總數(shù)的88.23 %。主要污染物為氨氮、COD、總磷、氟化物,超標(biāo)斷面2個為甘村、司徒橋。

市考核斷面8個,分別為:小宋、河口橋、南李末、亞晉橋、路堡橋、東大關(guān)、黃碾橋、暴馬斷面。2019年水質(zhì)達(dá)Ⅲ類以上的斷面4個:東大關(guān)、南李末、小宋、路堡橋,占市考核斷面總數(shù)的50%,同比增加3個斷面;Ⅳ類水質(zhì)斷面3個:亞晉橋、暴馬、黃碾橋,占比37.5%,同比減少1個斷面;無Ⅴ類水質(zhì)斷面,同比減少1個斷面;劣于Ⅴ類水質(zhì)斷面1個:河口橋,占比12.5%,同比減少1個斷面(暴馬)。主要污染物為氨氮、COD、總磷、氟化物4項(xiàng),年均濃度分別為 3.34mg/L、31mg/L、0.37mg/L、0.88mg/L。與2018年相比,氟化物年均濃度下降,其余3項(xiàng)均有所上升。

3.地下水狀況

2019年監(jiān)測地下水水質(zhì)點(diǎn)位28個,每個點(diǎn)位監(jiān)測39個項(xiàng)目。全年監(jiān)測2次(上、下半年各1次),按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)進(jìn)行評價,達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)的點(diǎn)位18個,占比64.3%;達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)的點(diǎn)位10個,占比35.7%,主要超標(biāo)項(xiàng)目為總硬度、硫酸鹽、氟化物、總大腸菌群。

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