酒泉肅州新能源綜合利用試驗區(qū)污水處理廠工程PPP項目資格預審公告
4月7日，酒泉肅州新能源綜合利用試驗區(qū)污水處理廠工程PPP項目資格預審公告發(fā)布，項目位于肅州區(qū)新能源綜合利用試驗園區(qū)（干渠路北側約130米處，華光南路東側)，擬占地面積33333.33㎡（合50畝)。本項目污水處理廠設計規(guī)模1000m3/d，設計24h連續(xù)運行，時處理量為42 m3/h，預算金額為4897.15萬元。
本項目合作期限定為30年，其中，建設期1年，運營期29年。
酒泉肅州新能源綜合利用試驗區(qū)污水處理廠工程PPP項目資格預審公告
酒泉肅州新能源綜合利用試驗區(qū)污水處理廠工程PPP項目的潛在資格預審申請人應在酒泉市公共資源交易網(wǎng)領取資格預審文件, 并于2022年04月07日09點00分（北京時間）前提交申請文件。
一、項目基本情況
項目編號：YMSTMCG[2022]019號
項目名稱：酒泉肅州新能源綜合利用試驗區(qū)污水處理廠工程PPP項目
采購方式：公開招標
預算金額：4897.15萬元(大寫：肆仟捌佰玖拾柒萬壹仟伍佰元整)
最高限價：4897.15萬元(大寫：肆仟捌佰玖拾柒萬壹仟伍佰元整)
采購需求：
1、項目概況：本項目位于肅州區(qū)新能源綜合利用試驗園區(qū)（干渠路北側約130米處，華光南路東側)，擬占地面積33333.33㎡（合50畝)。本項目污水處理廠設計規(guī)模1000m3/d，設計24h連續(xù)運行，時處理量為42 m3/h。主要構筑物有粗格柵2座、細格柵2座、提升泵井1座、旋流除砂間1座、調節(jié)池1座、水解酸化池2座、MSBR池2座、Fenton流化床車間2座、BAF2座、轉盤過濾池1座、接觸消毒池1座、污泥池1座、污泥脫水間1座、消毒間1座、事故池1座、鼓風機房1座、變配電室1座、機修及倉庫1座、綜合辦公室1座等。本項目污水收集范圍為肅州新能源綜合利用試驗區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)生活污水及工業(yè)廢水，運營內(nèi)容主要包括污水處理廠設施的運營維護，確保設備設施正常運轉，出水水質達標。
2、項目總投資：本項目概算總投資為4897.15萬元，其中工程費用3750.41萬元，工程建設其他費用808.32萬元，預備費273.52萬元，建設期貸款利息47.94萬元，鋪底流動資金16.96萬元。
3、股權結構：政府方出資代表和中標社會資本方按照10%:90%的股權比例共同出資。
4、合作期限：本項目合作期限定為30年，其中，建設期1年，運營期29年。
5、項目地點：項目規(guī)劃區(qū)地處甘肅省酒泉市肅州區(qū)西南部，位于酒泉市東南部工業(yè)發(fā)展區(qū)拓展方向，距離酒泉火車站約4km，距離酒泉市主城區(qū)約14km，通過酒火路與主城區(qū)相連，北距G312國道約10km，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)次干道多分布在規(guī)劃區(qū)四周，對外交通主要有北側的兩洞公路、連霍高速、G312和蘭新鐵路，交通運輸方便。內(nèi)部現(xiàn)有三條道路（銀光路、銀光東路、華光南路）與兩洞公路、連霍高速、G312連接。
6、運作方式：本項目的運作方式為建設-運營-移交(BOT)，由項目公司負責項目投融資、建設和運營，合作期滿項目公司將項目設施完好、無償移交給實施機構或政府方指定的其他機構。
7、項目回報機制：使用者付費
8、其他：按相關法律、法規(guī)的規(guī)定，本項目中標社會資本具備相應的資質和能力，依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供本項目的施工、貨物或運營維護服務的，本項目相應的施工、貨物或運營維護服務可由社會資本自行承擔，不再招標。上述施工、貨物或運營維護服務的價格將根據(jù)《PPP項目合同》約定的原則和方法確定。
合同履行期限：按合同約定執(zhí)行
本項目接受聯(lián)合體投標
二、申請人的資格要求
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫〔2014〕215號）的相關規(guī)定。
3、本項目的特定資格要求：
3.1、資質要求：申請人必須具備建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包貳級或以上資質和市政公用工程施工總承包叁級或以上資質，資質證書處于有效期內(nèi)。
3.2、財務要求：
（1）申請人須提供2018--2020年度財務審計報告，若成立不足三年的須提供自成立以來的財務審計報告，若成立不足一年的須提供銀行出具的資信證明。
（2）申請人提供不低于4000萬人民幣的銀行貸款意向證明。
3.3、社保和稅收要求：申請人須提供資格預審截止時間前6個月內(nèi)（任意一期）依法繳納稅收和社會保障資金的相關證明材料（若為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體雙方均必須滿足本條款要求）。
3.4、技術能力和管理能力：投標人應具有實施本項目所需的技術能力和管理能力。包括投資管理能力、建設管理能力、運營管理能力、及員工培訓方面的能力。
3.5、企業(yè)信譽要求：申請人（含聯(lián)合體各成員）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。由申請人出具參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
3.6、其他要求：
（1）已作為聯(lián)合體成員參與的投資人，不得在原聯(lián)合體或其承繼主體尚有效存續(xù)的情況下另行單獨或通過加入其他聯(lián)合體參加本項目的資格預審；資格預審后，組成聯(lián)合體的成員單位不得變動。
（2）根據(jù)《財政部關于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》（財金〔2019〕10號）的規(guī)定，本級政府所屬的各類融資平臺公司、融資平臺公司參股并能對其經(jīng)營活動構成實質性影響的國有企業(yè)不得作為社會資本參與本級PPP項目。
（3）獨立申請人應與資格預審報名登記時的單位名稱保持一致。如以聯(lián)合體形式參加本項目資格預審申請的，聯(lián)合體成員中至少有一個成員與資格預審報名登記時的單位名稱保持一致。資格預審后，組成聯(lián)合體的成員單位不得變動。
（4）本項目接受聯(lián)合體投標。投標人可以組成聯(lián)合體進行投標，但聯(lián)合體中成員單位數(shù)量不大于2家（含2家），且聯(lián)合體各方必須通過聯(lián)合體協(xié)議書明確聯(lián)合體成員的權利義務關系。
三、領取資格預審文件
時間：2022年03月11日至2022年04月07日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至18:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）
地點：酒泉市公共資源交易網(wǎng)
方式：登錄酒泉市公共資源交易網(wǎng)（/）登記并在酒泉市公共資源交易網(wǎng)自行免費下載招標文件。詳見酒泉市公共資源交易網(wǎng)（/）“辦事指南”中的《酒泉市公共資源電子服務平臺-供應商操作手冊 》。
本項目招投標文件制作及開評標使用“甘肅省政府采購電子輔助評審系統(tǒng)”及“甘肅省政府采購電子標書制作工具”，具體操作詳見甘肅交易通信息技術有限公司網(wǎng)站(/）上注冊，方可參與；注冊成功后供應商每次參加項目投標需重新登錄系統(tǒng)進行投標報名，并下載擬參與項目的招標文件。具體詳見酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”中的《酒泉市公共資源電子服務平臺供應商操作手冊》。
2.疫情期間，為防止人員聚集本項目開評標活動使用“酒泉市公共資源交易不見面開標系統(tǒng)”各供應商可在開標前登錄酒泉市共資源交易中心新版網(wǎng)站辦事指南下載《酒泉市公共資源交易不見面開標系統(tǒng)操作指南》進行學習，充分了解具體操作流程。如有疑問請電話咨詢：甘肅交易通信息技術有限公司和招標代理機構。
3.本項目投標文件制作使用“電子標書制作工具”，各投標企須辦理招投標CA證書。具體操作詳見：甘肅交易通信息技術有限公司網(wǎng)（http://www.ejiaoyi.xin/）“下載中心”中的《交易通證書辦理須知及材料》；
投標CA證書可通過以下方法辦理：
（1）在甘肅交易通信息技術有限公司網(wǎng)站網(wǎng)上申請辦理后到現(xiàn)場取鎖或順豐郵寄
（2）帶全所需資料現(xiàn)場辦理取鎖；
（3）甘肅交易通信息技術有限公司地址及聯(lián)系方式：
蘭 州 市：蘭州市城關區(qū)靜寧路158號昌運大廈12樓12D
聯(lián)系電話：0931-4875561 4006131306
酒 泉 市：酒泉市肅州區(qū)陽光小區(qū)南側莫高路2-16號7號門店中旺小區(qū)正對面
聯(lián)系電話：0937-2851988 4006131306
十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 稱：肅州區(qū)能源和項目建設服務中心
地 址：甘肅省酒泉市肅州區(qū)南市街12號
聯(lián)系方式：楊子淵 13893729599
2.采購代理機構信息
名 稱：玉門市天明工程咨詢有限公司
地 址：玉門市花匯小區(qū)三號樓一單元一號
聯(lián)系方式：黃鑫宇 18093794291
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：黃鑫宇
電 話：18093794291
玉門市天明工程咨詢有限公司
二〇二二年三月十一日