總投資2.2億！自貢市沿灘城區(qū)污水處理廠2期及完善管網建設項目環(huán)評報告公告
日前，寧夏自貢市沿灘城區(qū)污水處理廠2期及完善管網建設項目環(huán)評報告發(fā)布，該項目為擴建項目，建設地點自貢市沿灘區(qū)沿灘鎮(zhèn)宜民村14組，建設單位自貢市鹽運國有資產經營有限公司，環(huán)境影響評價機構云南春榕環(huán)保技術咨詢有限公司，總投資22000萬元，其中環(huán)保投資111萬元。主要環(huán)境影響和保護措施如下：
1、施工大氣環(huán)境保護措施
（1）污水處理廠（二期） 施工期間，揚塵主要產生在土地開挖、建筑材料的裝卸過程、運輸車輛行駛過 程中泥土灑落路面、運輸車輛的車輪夾帶泥土污染場地附近的路面以及在有風的條 件下由于場地地表裸露而產生的揚塵。 為進一步降低施工揚塵對區(qū)域空氣環(huán)境的污染影響，工程擬采取的措施為：施 工場界周圍設置施工圍欄，定期灑水降塵：運輸建筑材料及建筑垃圾車輛應按規(guī)定 配置防撒落裝備，運輸易起塵的物料時加蓋蓬布。保證運輸過程中不撒落：運輸土 料車輛不能超載過量，土料適當潤濕;經過居民生活區(qū)時對運輸、裝卸等車輛進行限 速，減少揚塵量;堆放砂、渣土等易產生揚塵的場所及施工中不能及時清運的建筑垃 圾、渣土等，應當采取覆蓋或圍擋等有效的防塵措施：施工結束后，應及時對施工 占地進行道路恢復、植樹綠化或進行硬化處理。通過采取這些降塵措施后，可最大 限度降低施工揚塵的產生量，減輕施工揚塵對周邊空氣環(huán)境的影響。
（2）污水收集管網 污水收集管網敷設過程中土石方開挖、車輛運輸、物料裝卸和平整路面等施工 作業(yè)均有揚塵產生。由于大部分的管網經過人群密集的集鎮(zhèn)區(qū)，管網的敷設將對環(huán) 境影響較大。由于污水收集主干管網的敷設是分段進行的，每一路段的施工時間較 短，所以揚塵的影響屬短期影響，隨著施工結束即自行消失。另外，項目通過施工 過程采取定期灑水降塵：工程開挖出的土石方集中堆放，并根據需要灑適當的水潤 濕土石方，減少揚塵量;加快施工進度，盡量縮短工期;管道敷設后，及時將開挖出的 土石方回填，剩余的土石方及時清運至污水處理廠廠址處，用于抬升場地。通過采 取上述措施后，項目污水管網施工揚塵對周邊環(huán)境的影響將被控制在最小程度。 施工揚塵污染防治措施： 為盡量減小項目施工揚塵對區(qū)域大氣環(huán)境的影響，在施工作業(yè)過程中，施工揚 塵的控制必須嚴格按照《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)【2013】37 號）、《四川省灰霾污染防治實施方案》（川環(huán)發(fā)【2013】78 號）等相關 規(guī)定，本次環(huán)評要求采取以下防治措施： a、施工單位應嚴格按照國家和四川省的有關要求，嚴格執(zhí)行“六必須”、“六不 準”規(guī)定：必須濕法作業(yè)，必須打圍作業(yè)，必須硬化道路，必須設置沖洗設施、設 備，必須配齊保潔人員，必須定時清掃施工現場；不準車輛帶泥出門，不準運渣車 輛超載，不準高空拋撒建渣，不準現場攪拌混凝土，不準場地積水，不準現場焚燒 廢棄物。 b、在施工中做到科學施工、文明施工，定期對地面灑水嚴格控制揚塵，對運送 易產生揚塵物質的車輛實行密封運輸等，并對撒落在路面的渣土盡快清除。 c、進、出施工場地路口路面硬化；在施工場地出入口設置洗車平臺，及時清除 運輸車輛泥土。 d、加強對物料運輸車輛的管理，嚴禁超載運輸，對運輸易產塵的車輛應覆蓋土 工布，減小揚塵產生量。 e、禁止在風天進行渣土堆放作業(yè)，建材堆放地點要相對集中，臨時廢棄土石堆 場及時清運，并對堆場以氈布覆蓋，裸露地面進行硬化和綠化，減少建材的露天堆 放時間；風速大于3m/s 時應停止施工。 建設單位在嚴格按照本環(huán)評提出的揚塵防治措施及《四川省灰霾污染防治實施 方案》中的相關規(guī)定后，施工揚塵對區(qū)域大氣環(huán)境的影響將最大限度的降低。
（3）運輸車輛及施工設備尾氣 產生情況：本項目施工區(qū)的燃油設備主要是施工機械和運輸車輛，其排放的尾 氣在施工期間對施工作業(yè)點和交通道路附近的大氣環(huán)境會造成一定程度的污染，產 生CO、碳氫化合物、NOx 等污染物。運輸車輛的廢氣是以線源形式排放，施工機 械的廢氣基本以點源形式排放。由于施工區(qū)空氣流通性好，排放到空氣中的各項污 染物能夠很快擴散，不會引起局部大氣環(huán)境質量的惡化。加之廢氣排放的不連續(xù)性 和工程施工期有限，排放的廢氣對區(qū)域的環(huán)境空氣質量影響較小。 運輸車輛及施工機械廢氣污染防治措施： ①燃柴油的大型運輸車輛和施工機械設備應使用合格優(yōu)質的燃油，最大限度的減輕燃油廢氣對環(huán)境空氣的影響；②對尾氣排放量與污染物含量均較高的燃油車輛， 需安裝尾氣凈化器，尾氣應達標排放；③運輸車輛禁止超載，并對施工機械設備和 運輸車輛采取加強保養(yǎng)措施，使其處于良好的工作狀態(tài)，合理安排工作時間；④嚴 禁使用冒黑煙高排放的移動施工機械，嚴禁違規(guī)使用劣質柴油等不合格油品。⑤施 工現場非道路移動機械應符合自貢市執(zhí)行的國家階段性排放標準，不得超過標準排 放大氣污染物；施工單位應建立進入施工現場的非道路移動機械臺賬，定人定責， 確保非道路移動機械使用過程中的尾氣排放符合排放標準。 綜上所述，施工期環(huán)境空氣污染具有隨時間變化程度大，其影響只限于施工期， 隨施工期的結束而終止，不會產生累積的污染影響。工程在加強對揚塵排放源的管 理，物料運輸車輛采取灑水降塵、篷布遮蓋等抑塵、降塵措施情況下，在加強防治 措施之后，可以將施工期廢氣對周圍環(huán)境空氣的影響減至最小程度。
2、施工期地表水環(huán)境保護措施
施工期的廢水來源主要為兩部分：一是工程建設施工產生的生產廢水，主要來 源于施工運輸車輛的沖洗廢水。該廢水中主要含泥砂等，懸浮物濃度較高，pH 值呈 弱堿性，并可能帶有少量的油污；二是施工人員產生的生活污水，主要含COD、BOD5、 氨氮等。本項目施工場地不設混凝土攪拌站和機械維修點，采用商品混凝土和定點 維修。（1）車輛沖洗廢水 產生情況：本項目在施工現場進行車輛沖洗、混凝土養(yǎng)護廢水等施工作業(yè)過程 中將會產生施工廢水，該廢水的污染因子主要是SS 和石油類。根據《建筑給排水設 計手冊》中的資料可知，施工車輛沖洗用水0.11m3 /輛.次，其沖洗廢水產生量按照用 水量的 90%計算，項目施工區(qū)平均每天車輛出場地車次約有10 輛，故本項目施工期 車輛沖洗廢水產生量約為1m3 /d。 施工車輛沖洗廢水治理措施：本項目車輛沖洗平臺位于項目施工場地出入口處， 沖洗廢水經設置的廢水導流溝收集后，引流至廢水沉淀池內，經沉淀處理后循環(huán)利 用，不外排。 （2）施工人員生活污水。產生情況：本項目不在施工現場設置食堂，不產生洗菜、清洗餐具等廢水，施 工人員用餐依托附近餐館。根據施工期限和施工時間（施工期限24 個月），施工高 峰期人員按20 人計，每人生活用水量約為30L/人·d，則施工高峰期生活用水量約 0.6m3 /d，污水產生系數按90%計，則施工期生活污水產生量約為0.54m3 /d，生活污 水中的污染物主要以COD、BOD5、SS、NH3-N 為主。項目施工期施工人員就近使 用公廁，無生活污水外排。對周邊環(huán)境影響不大。
3、施工期噪聲影響防治措施
施工噪聲主要為施工設備運行產生的噪聲。施工采用的施工機械較多，噪聲污 染也較嚴重，不同階段又各有其獨立的噪聲特性，對周圍環(huán)境的影響程度與范圍也 不同。施工期主要噪聲源為各類施工機械及運輸車輛。根據《環(huán)境噪聲與振動控制 工程技術導則》（HJ2034-2013）附錄A 表A.2 可知常見施工設備噪聲源不同距離聲 壓級，噪聲值見下表4-1，施工材料運輸車輛噪聲值見下表4-2。
為盡量降低施工噪聲對外界環(huán)境的影響，本環(huán)評要求建設單位應采取如下噪聲 防治措施，減小噪聲對周圍聲環(huán)境的影響： ①盡量采用低噪聲機械，工程施工所用的施工機械設備應事先對其進行常規(guī)工作狀態(tài)下的噪聲測量，超過國家標準的機械應禁止其入場施工。施工過程中還應經 常對設備進行維修保養(yǎng)，避免由于設備性能差而使噪聲增強現象的發(fā)生；②施工方 應合理安排施工時間。將電鋸作業(yè)、傾倒卵石料等強噪聲作業(yè)盡量安排在白天進行， 嚴禁夜間（22：00-6：00）進行產生高噪聲污染的施工作業(yè)。必須連續(xù)施工作業(yè)的工 點，施工單位必須事前報經有關部門批準后，征得相關部門以及環(huán)境保護主管部門 同意后，并于施工前公告附近居民；③應合理安排施工物料的運輸時間，在途經敏 感點路段時，減速慢行、禁止鳴笛；④項目應全部外購商品混凝土，減少現場攪拌 混凝土噪聲；采用低噪聲的打樁工藝，以挖孔樁代替打樁，降低打樁期間產生的噪 聲；⑤優(yōu)化施工平面布置，將高噪聲設備布置在遠離敏感點分布的一側，鋼管、摸 板等構件等材料裝卸、搬運應該輕拿輕放，嚴禁拋擲；在室內施工時期，應關閉門 窗，并做到文明施工。⑥項目施工區(qū)域200m 范圍內如有聲環(huán)境敏感點時，午休和節(jié) 假日禁止使用高噪聲設備，嚴禁中、高考期間施工。 因此，項目在采取上述防治措施后，施工期的噪聲可得到有效的控制。由于項 目施工期較短，一旦施工活動結束，施工噪聲也就隨之消失。本次評價認為，項目 在落實以上降噪措施、加強管理后，不會改變現有區(qū)域聲環(huán)境功能，對周圍聲環(huán)境 的影響不大。
4、施工期固體廢物影響防治措施
本項目施工期的固體廢物主要來源于基礎及管溝開挖產生的土石方、建筑垃圾 和施工人員產生的生活垃圾。 （1）土石方 土石方主要來源于污水管網、污水處理廠的土建施工過程。管網的改造建設基 本沿道路邊原有排水溝開挖，開挖量較少。項目土石方的廢棄量約為1.3 萬m3，棄 土運往政府指定渣場。對周圍環(huán)境影響較小。 （2）建筑垃圾 產生情況：一般情況下建筑材料廢棄物有廢棄鋼材、木材、水泥包裝袋，其損 耗量約占使用量的5-8%，且大多可回收，不會出現丟棄現象。 治理措施：本項目施工期間產生的建筑垃圾采取分類收集，可回收利用的廢料經收集后交由廢物收購站處理，不能回收的建筑垃圾交由建筑垃圾清運公司及時清 運至政府部門指定的建筑垃圾堆放場所處置。（3）生活垃圾產生情況：本項目預計施工高峰期人數約20 人，按施工人員人均生活垃圾產生 量 0.5kg/人·d 計，則施工期生活垃圾產生量約為10kg/d。 治理措施：采取生活垃圾分類化管理，生活垃圾經袋裝收集后，定期交由市 政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。 綜上所述，本次評價認為，項目施工期采取的固廢污染防治措施合理可行，施 工期產生的固體廢物可實現資源化利用或無害化處置，不會造成二次污染。
5、生態(tài)環(huán)境影響分析
本項目建設對生態(tài)影響主要有兩方面：一是在施工期挖方對地表植被有一定程度的破壞作用，地表的裸露以及土體結構的改變，使項目附近土壤的可蝕性指數上 升，為風沙的形成、運移及土壤水蝕和重力侵蝕創(chuàng)造了條件，水土流失會有所增加。 二是本工程施工過程將有土方堆放，處置不當，使可沖刷地表面積增加，可能加劇 水土流失。 項目在建設施工過程中規(guī)范施工，加強了生態(tài)保護管理： （1）加強了水土保持監(jiān)督管理，合理安排施工時間，避開雨季和汛期，做好了 施工防護及排水工作； （2）土石方工程及時防護，隨挖隨運，隨填隨夯，不留松土，減少疏松地面的 裸露時間，施工棄土運至政府指定地點，棄土棄渣實現了綜合利用，防止了棄土亂 放導致的水土流失。 （3）項目工程完工后，對施工場地、臨時堆土場等臨時場地，及時進行臨時場 地的平整和復綠工作，目前已完成植被覆蓋。 總體來講，施工期生態(tài)影響是暫時的，隨著主體工程竣工、綠化工程的完成、 水土保持方案的實施、植被的逐漸恢復，因工程施工而引起的水土流失會逐漸減少。 建設單位在加強施工管理并及時復綠的前提下，本項目施工期生態(tài)環(huán)境影響不 大。此外，施工期具有階段性特點，其影響會隨著項目施工期的結束而消失。
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