對焦178個自然村！廣東梅江區(qū)“十四五”農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案印發(fā)
北極星水處理網(wǎng)獲悉，日前廣東梅江市梅江區(qū)“十四五”農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案印發(fā)，該方案提出扎實推進梅江區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作，實現(xiàn)“十四五”農(nóng)村生活污水治理率達到70%的總體目標要求。詳情如下：
梅江區(qū)“十四五”農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案
為深入貫徹國家、省、市關(guān)于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導(dǎo)意見的通知》（粵辦函〔2021〕285號）、《梅州市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室關(guān)于做好“十四五”農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案編制的函》（梅市污防辦函〔2021〕44號）要求，以減量化、資源化、生態(tài)化為原則，統(tǒng)籌推進梅江區(qū)農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命，充分考慮不同村莊常住人口分布、經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件，差異化設(shè)置治理目標任務(wù)，落實分解屬地鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)職能部門工作職責(zé)，圍繞至2025年全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%目標，加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板，辦實辦好民生實事，提升我區(qū)農(nóng)村生活污水治理水平，制定本方案。
一、總體目標
按照“因地制宜、梯次推進，利用優(yōu)先、建管并重，創(chuàng)新機制、多元共治”的思路，扎實推進梅江區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作，實現(xiàn)“十四五”（2022—2025年）期間，農(nóng)村生活污水治理率達到70%的總體目標要求。
二、目標任務(wù)分解
根據(jù)《梅州市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室關(guān)于做好“十四五”農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案編制的函》（梅市污防辦函〔2021〕44號）要求，梅江區(qū)“十四五”（2022年—2025年）期間需要完成178個自然村農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。結(jié)合梅江區(qū)飲用水源保護需求、河流斷面水質(zhì)考核要求、不同村莊常住人口分布、經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件等條件，參考《梅州市梅江區(qū)農(nóng)村生活污水摸排、治理方案》和廣東省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)信息系統(tǒng)中的未完成農(nóng)村生活污水治理村莊數(shù)據(jù)，采取納入城鎮(zhèn)污水處理廠、建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、污水資源化利用的治理方式對金山街道、西郊街道、長沙鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)等合計343個自然村中選取178個自然村進行農(nóng)村生活污水治理，每年建設(shè)任務(wù)如下：
（一）2022年治理計劃（53個自然村）
完成城北鎮(zhèn)中村村、群益村、扎上村、干才村、扎下村、上村村、玉水村；金山街道東廂村等8個行政村47個自然村農(nóng)村生活污水治理。
責(zé)任單位：城北鎮(zhèn)人民政府，金山街道辦事處，區(qū)財政局、市生態(tài)環(huán)境局梅江分局、市自然資源局梅江分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
（二）2023年治理計劃（53個自然村）
完成西陽鎮(zhèn)申渡村、江子上村、龍坑村、莆蔚村、四平村、新聯(lián)村、太平村、龍崗村、閣公嶺村；金山街道東廂村等10個行政村53個自然村農(nóng)村生活污水治理。
責(zé)任單位：西陽鎮(zhèn)人民政府，金山街道辦事處，區(qū)財政局、市生態(tài)環(huán)境局梅江分局、市自然資源局梅江分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
（三）2024年治理計劃（36個自然村）
完成長沙鎮(zhèn)澄灘村、上羅村、下羅村；金山街道東廂村等4個行政村36個自然村農(nóng)村生活污水治理。
責(zé)任單位：長沙鎮(zhèn)人民政府，金山街道辦事處，區(qū)財政局、市生態(tài)環(huán)境局梅江分局、市自然資源局梅江分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
（四）2025年治理計劃（36個自然村）
完成西郊街道桃西村；金山街道龍豐村、東郊村、東廂村等4個行政村36個自然村農(nóng)村生活污水治理。
責(zé)任單位：西郊、金山街道辦事處，區(qū)財政局、市生態(tài)環(huán)境局梅江分局、市自然資源局梅江分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
三、職責(zé)分工
為保證農(nóng)村污水治理項目順利實施，“十四五”期間，各部門要切實加強聯(lián)動合作、統(tǒng)籌謀劃，相關(guān)部門職責(zé)如下：
1﹒各鎮(zhèn)（街道）：負責(zé)做好實施前各村的宣傳動員工作、項目進場、施工過程中的群眾矛盾糾紛工作及所在村村民生活污水排放和利用情況進行摸排登記；負責(zé)工程施工過程中臨時供電、供水協(xié)調(diào)處理。
2﹒區(qū)財政局：負責(zé)保障資金撥付和監(jiān)督資金支付支出。
3﹒市生態(tài)環(huán)境局梅江分局：負責(zé)農(nóng)村污水治理項目的選址、調(diào)整與落實，與設(shè)計單位確保項目的可行性，與施工單位、監(jiān)理單位對接核實落實進度情況；負責(zé)項目款項申請，負責(zé)完善制定運維長效機制，負責(zé)協(xié)調(diào)供電部門做好農(nóng)村污水治理設(shè)施供配電；牽頭組織項目屬地政府，自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門開展項目自評估工作。
4﹒市自然資源局梅江分局：負責(zé)做好項目實施位置土地屬性調(diào)查并提前做好國土空間規(guī)劃利用指導(dǎo)工作，確保配套農(nóng)村生活污水處理設(shè)施土地利用合法性；配合做好項目自評估工作。
5﹒區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：配合做好“廁所革命”實施點位污水收集排放去向統(tǒng)計和鄉(xiāng)村振興工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)；統(tǒng)籌涉農(nóng)資金支持農(nóng)村生活污水治理項目；配合做好項目自評估工作。
6﹒區(qū)水務(wù)局：負責(zé)做好農(nóng)村飲用水供水點位分布統(tǒng)計，協(xié)調(diào)項目所在村在建水利工程設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)存在的交叉問題；配合做好項目自評估工作。
7﹒區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：配合做好已報建農(nóng)村污水處理工程的施工工程質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)，配合做好項目自評估工作。
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。完善建立健全區(qū)級農(nóng)村生活污水治理工作機制，落實區(qū)級統(tǒng)籌指導(dǎo)、鎮(zhèn)級為主體實施、村級推進的分級責(zé)任機制。充分發(fā)揮部門牽頭作用，生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門按職責(zé)加強農(nóng)村生活污水治理工作的督促指導(dǎo)。充分發(fā)揮駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊作用，用好、用足鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金、人才、技術(shù)力量，加強督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村落實具體工作。
（二）強化基礎(chǔ)保障。將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)用地按照公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先列入建設(shè)用地計劃，依法落實用地審批。支持符合條件的項目施行“以工代賑”及簡易審批。做好資金保障及項目庫儲備，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金等資金支持，加大涉農(nóng)資金支持農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運行維護力度，合理安排土地出讓收益支持農(nóng)村生活污水治理項目。鼓勵通過申報專項債權(quán)、中長期低息貸款等方式籌措資金，進一步完善政府主導(dǎo)、社會參與的多元資金投入機制。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門，要及時總結(jié)過去農(nóng)村生活污水治理建設(shè)成效顯著的經(jīng)驗做法，逐步提高公眾參與度，營造共建共享良好氛圍。同時，結(jié)合我區(qū)實際，加強農(nóng)村生活污水治理模式選擇和處理設(shè)施運維數(shù)據(jù)收集，定期開展調(diào)度分析，為下一步農(nóng)村生活污水治理最終實現(xiàn)數(shù)字化管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
（四）做好考核評估。嚴格落實農(nóng)村生活污水治理責(zé)任，將民生實事村莊評估及各鎮(zhèn)（街道）治理率評估情況納入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、河湖長制考核、生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任考核綜合考慮，未完成年度治理任務(wù)的鎮(zhèn)（街道）不得評先評優(yōu)，對年度治理成效突出的，以及真抓實干、成效顯著的先進集體和個人進行表揚。