日前,吉安市生態(tài)環(huán)境局查破一起篡改廢水監(jiān)測數(shù)據(jù)"假達標"案件,詳情如下:
案情簡介
吉水縣綠源污水處理有限公司(以下簡稱“吉水綠源公司”)為吉水縣工業(yè)園二期污水處理廠,設計處理能力為1萬噸/日。吉安市生態(tài)環(huán)境局借助第四方在線監(jiān)控技術輔助力量,依托污染源在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控平臺等方式對該公司污染防治措施落實情況開展非現(xiàn)場監(jiān)管。
2021年11月30日20時許,吉安市生態(tài)環(huán)境局第四方在線監(jiān)控技術人員通過污染源在線監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)吉水綠源公司廢水總排口出水水質異常,且有人對在線監(jiān)測設備進行異常操作,形跡可疑,隨即向吉安市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員反饋。吉安市生態(tài)環(huán)境局迅速組織人員對案件線索進行分析研判,并連夜成立專案組趕赴現(xiàn)場開展調查取證。經(jīng)連夜采樣勘察問詢,因污水處理廠外排廢水超標,運行主管王某為防止在線數(shù)據(jù)出現(xiàn)超標報警現(xiàn)象,遂潛入在線監(jiān)控站房違規(guī)改動在線監(jiān)控設備的運行模式和狀態(tài),并自行調配可達標的水樣替代實際外排廢水進行在線監(jiān)測分析,導致氨氮和總氮在線監(jiān)控數(shù)據(jù)嚴重失真,經(jīng)檢測,當晚污水處理廠外排廢水氨氮濃度為16.1毫克/升、總氮濃度為23.5毫克/升,分別超標1.01倍、0.175倍,但篡改后的氨氮、總氮在線數(shù)據(jù)分別僅為3.0毫克/升、12.1 毫克/升,顯示達標。
查處情況
吉水綠源公司運行主管王某違規(guī)變更在線監(jiān)控設備采樣運行狀態(tài),并使用自行調配的可達標的水樣進行在線檢測分析,故意改動、干擾了氨氮和總氮在線監(jiān)控水質分析儀器設備的結構環(huán)境條件和運行狀態(tài),致使在線監(jiān)測數(shù)據(jù)失真失實,比對誤差超過《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N等)運行技術規(guī)范》(HJ 355-2019)要求。經(jīng)吉安市生態(tài)環(huán)境局案審會集體審議,認定吉水綠源公司存在超標排污和通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為,其行為分別違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條和第三十九條的規(guī)定。吉安市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(二)項、第(三)項和《江西省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權細化標準》的規(guī)定,于2022年2月7日對吉水綠源公司下達了《行政處罰決定書》,合計處罰款70萬元,并將本案涉嫌犯罪違法線索及時移送公安機關處理。
典型意義
時至今日,仍有部分排污企業(yè)環(huán)保法律意識淡薄、心存僥幸,利用夜色作為掩護非法排污。本案的成功辦理得益于吉安市生態(tài)環(huán)境局建立的“線上+線下”“查打一體”的執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動體系。以在線監(jiān)控和用電監(jiān)管等平臺為重要抓手,以第三方專業(yè)力量為技術技術保障,形成了強大的非現(xiàn)場監(jiān)管和“線上”問題發(fā)現(xiàn)能力。同時,吉安市生態(tài)環(huán)境局還建立了重大復雜案件專案查辦機制,對發(fā)現(xiàn)的重大違法線索迅速機動響應,第一時間開展現(xiàn)場調查和證據(jù)固定工作,重拳打擊惡意排污違法行為。
本案已通過網(wǎng)絡平臺發(fā)布公示,各地生態(tài)環(huán)境部門可以此案為鑒,認真學習參考有關經(jīng)驗做法,進一步優(yōu)化執(zhí)法方式,提高重點排污單位自動監(jiān)控弄虛作假環(huán)境違法犯罪案件辦理效率和質量。