預(yù)算超32億元 株洲市中心城區(qū)污水系統(tǒng)綜合治理一期工程PPP項(xiàng)目公開招標(biāo)

6月30日，湖南省政府采購網(wǎng)發(fā)布株洲市中心城區(qū)污水系統(tǒng)綜合治理一期工程 PPP 項(xiàng)目公開招標(biāo)公告，本項(xiàng)目包括新建和存量項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資規(guī)模約32.666013億元。

項(xiàng)目概況：

項(xiàng)目名稱：株洲市中心城區(qū)污水系統(tǒng)綜合治理一期工程 PPP 項(xiàng)目

擬建地點(diǎn)：株洲市。

建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容包括新建項(xiàng)目和存量項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)部分。

新建項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容包括重點(diǎn)實(shí)施工程、建寧港流域（不含主港） 水環(huán)境綜合治理工程、陳埠港水環(huán)境綜合治理、鑿石港水環(huán)境綜合治理、28 區(qū)排水干渠水環(huán)境綜合治理、中心城區(qū)工程調(diào)查及咨詢、楓溪污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、群豐污水處理廠一期及配套管網(wǎng)工程等八大類、17 個(gè)子項(xiàng)工程；存量項(xiàng)目包括株洲楓溪污水處理廠廠區(qū)及配套污水收集管網(wǎng)一期工程、株洲龍泉污水處理廠一二期及配套管網(wǎng)；存量項(xiàng)目包括株洲楓溪污水處理廠廠區(qū)及配套污水收集管網(wǎng)一期工程、株洲龍泉污水處理廠一二期及配套管網(wǎng)。項(xiàng)目具體內(nèi)容以本項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施的設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。

存量項(xiàng)目具體如下：

（1）株洲楓溪污水處理廠廠區(qū)及配套污水收集管網(wǎng)一期工程（采用TOT 模式）：污水廠設(shè)計(jì)規(guī)模 2.5 萬m3/d，出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）的一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)。楓溪污水處理廠一期建設(shè)配套污水管網(wǎng)收集系統(tǒng) 17.155km，2 座提升泵站。污水收集范圍包括蘆淞區(qū)楓溪生態(tài)城和航空城的部分區(qū)域，涵蓋楓溪港流域中下游區(qū)域。

（2）株洲龍泉污水處理廠一二期及配套管網(wǎng)工程（采用 TOT 模式），污水廠設(shè)計(jì)規(guī)模 10 萬 m3/d，出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）的一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)。配套管網(wǎng) 15km。

現(xiàn)階段本項(xiàng)目所有擬采用 TOT 模式實(shí)施的存量項(xiàng)目，政府方已與原特許經(jīng)營(yíng)者簽訂終止協(xié)議。運(yùn)營(yíng)情況穩(wěn)定，設(shè)施狀況良好，資產(chǎn)所有權(quán)歸屬于政府方。

項(xiàng)目總投資

本項(xiàng)目包括新建和存量項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資規(guī)模約32.666013億元（本項(xiàng)目投資額以株洲市審計(jì)部門確認(rèn)的金額為準(zhǔn)）。

根據(jù)可研批復(fù)報(bào)告，新建項(xiàng)目總投資約28.034908億元，成交社會(huì)資本方應(yīng)按照相關(guān)政策繳納有關(guān)稅費(fèi)，如有關(guān)稅收的適用法律發(fā)生變化，成交社會(huì)資本方應(yīng)按照變更后的適用法律繳納各項(xiàng)稅費(fèi)，成交社會(huì)資本方及其施工總承包商應(yīng)在合作期內(nèi)積極配合株洲市政府方，在項(xiàng)目所在地依法繳納增值稅等項(xiàng)目投融資、運(yùn)營(yíng)、移交等所涉相關(guān)稅費(fèi)。

根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，本項(xiàng)目存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款確定約4.631105億元（含增值稅 ）以政府相關(guān)部門審定為準(zhǔn)。

合作期限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期（合作期限）為30年，特許經(jīng)營(yíng)期從PPP項(xiàng)目合同簽訂之日起到該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)滿之日止?？捎眯苑?wù)費(fèi)支付期限為 20 年，其中建設(shè)期暫定為3年，運(yùn)營(yíng)期為27年。

資本金比例及金額：項(xiàng)目資本金占項(xiàng)目總投資的 20%。

股權(quán)結(jié)構(gòu)：政府方股東出資占全部股權(quán)的5%；社會(huì)資本方出資占全部股權(quán)的 95%。

運(yùn)作方式：本項(xiàng)目新建部分采用“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”（BOT）方式運(yùn)作，存量部分采用“轉(zhuǎn)讓－運(yùn)營(yíng)－移交（TOT）”方式運(yùn)作，合作期滿后項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利無償移交給政府方。

項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》（財(cái)金[2019]10號(hào)）：污水、垃圾處理等依照收支兩條線管理、表現(xiàn)為政府付費(fèi)，本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為政府付費(fèi)，政府從居民及排污企業(yè)收取污水處理服務(wù)費(fèi)，作為使用者付費(fèi)收入來源，用來支付項(xiàng)目公司處理污水的費(fèi)用，不足部分由財(cái)政通過一般公共預(yù)算支出安排補(bǔ)足。

聯(lián)系事項(xiàng)

采購單位：株洲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地 址：湖南省株洲市天元區(qū)海城路21號(hào)

聯(lián) 系 人：楊舟

聯(lián)系電話： 13973336072

采購代理機(jī)構(gòu)：湖南浦建招標(biāo)有限公司

地 址：株洲市天元區(qū)廬山路明峰銀座1棟17樓

聯(lián) 系 人：劉瑞、戴穎才

聯(lián)系電話：18107338003 0731-28522277