總投資近9億元 福鼎市農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)

7月18日，福鼎市農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目啟動(dòng)招標(biāo)，項(xiàng)目總投資為89856.54萬(wàn)元。

本項(xiàng)目為特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)，招標(biāo)范圍包括本項(xiàng)目項(xiàng)下的投融資、勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及移交。在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)福鼎市行政轄區(qū)內(nèi)生活污水處理設(shè)施及污水收集管網(wǎng)的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等，并在項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期屆滿，將項(xiàng)目資產(chǎn)無(wú)償移交給福鼎市人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。

包括以下四種： （1）經(jīng)批復(fù)的《可行性研究報(bào)告》中明確需新建、改建、委托運(yùn)營(yíng)的污水處理設(shè)施和污水收集管網(wǎng)項(xiàng)目，以及污水智能化監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)行和系統(tǒng)維護(hù)； （2）福鼎市行政轄區(qū)內(nèi)已采用BOT或PPP模式實(shí)施的項(xiàng)目，待運(yùn)營(yíng)年限到期后，委托項(xiàng)目公司接管并運(yùn)營(yíng)； （3）特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，經(jīng)福鼎市人民政府同意，福鼎市其他需要新建、改擴(kuò)建的污水管網(wǎng)及配套設(shè)施由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)； （4）采用作價(jià)入股方式納入特許經(jīng)營(yíng)范圍的污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)及配套設(shè)施，由項(xiàng)目公司建設(shè)和運(yùn)營(yíng)并獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。 擬實(shí)施項(xiàng)目及其具體實(shí)施辦法以甲方確認(rèn)的項(xiàng)目清單為準(zhǔn)，工程具體建設(shè)范圍以本項(xiàng)目經(jīng)有資質(zhì)單位審核的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。

福鼎市農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目福鼎市農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 已由 無(wú)記錄批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位為 福鼎市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來(lái)源 其他 ，招標(biāo)人為 福鼎市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 ，委托的招標(biāo)代理單位為 福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司 。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

2.1.工程建設(shè)地點(diǎn)： 福建省寧德市福鼎市 ；

2.2.工程建設(shè)規(guī)模： 本項(xiàng)目總投資為89856.54萬(wàn)元，且為本項(xiàng)目的最高投資限額，若超出最高投資限額時(shí)，須報(bào)福鼎市人民政府批準(zhǔn)后方可調(diào)整，本次投資包括新建、改建投資和存量資產(chǎn)價(jià)值。項(xiàng)目最終的實(shí)際投資總額在項(xiàng)目竣工后以政府方確認(rèn)的決算為準(zhǔn)。 （1）新建、改建投資 根據(jù)《可行性研究報(bào)告》，總投資規(guī)模為87856.54萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用70351.22萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用8196.73萬(wàn)元、基本預(yù)備費(fèi)4477.87萬(wàn)元、建設(shè)期利息4830.77萬(wàn)元。具體四期工程投資如下： ①一期工程：總投資6771.65萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用5570.19萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用699.86萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)501.65萬(wàn)元。 ②二期工程：總投資13043.82萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用10728.44萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1349.17萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)966.21萬(wàn)元。 ③三期工程：總投資18454.16萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用14904.79萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1444.42萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)817.46萬(wàn)元，建設(shè)期利息1287.50萬(wàn)元。 ④四期城鎮(zhèn)村工程：總投資49586.91萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用39147.80萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4703.28萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)2192.55萬(wàn)元，建設(shè)期利息3543.27萬(wàn)元。 （2）存量資產(chǎn)價(jià)值 作價(jià)入股存量資產(chǎn)（即貫嶺鎮(zhèn)污水處理廠等）價(jià)值暫按2000萬(wàn)元計(jì)取，具體金額以第三方機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)。 ；

2.3.招標(biāo)范圍和內(nèi)容：本項(xiàng)目為特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)，招標(biāo)范圍包括本項(xiàng)目項(xiàng)下的投融資、勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及移交。在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)福鼎市行政轄區(qū)內(nèi)生活污水處理設(shè)施及污水收集管網(wǎng)的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等，并在項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期屆滿，將項(xiàng)目資產(chǎn)無(wú)償移交給福鼎市人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。包括以下四種： （1）經(jīng)批復(fù)的《可行性研究報(bào)告》中明確需新建、改建、委托運(yùn)營(yíng)的污水處理設(shè)施和污水收集管網(wǎng)項(xiàng)目，以及污水智能化監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)行和系統(tǒng)維護(hù)； （2）福鼎市行政轄區(qū)內(nèi)已采用BOT或PPP模式實(shí)施的項(xiàng)目，待運(yùn)營(yíng)年限到期后，委托項(xiàng)目公司接管并運(yùn)營(yíng)； （3）特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，經(jīng)福鼎市人民政府同意，福鼎市其他需要新建、改擴(kuò)建的污水管網(wǎng)及配套設(shè)施由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)； （4）采用作價(jià)入股方式納入特許經(jīng)營(yíng)范圍的污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)及配套設(shè)施，由項(xiàng)目公司建設(shè)和運(yùn)營(yíng)并獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。 擬實(shí)施項(xiàng)目及其具體實(shí)施辦法以甲方確認(rèn)的項(xiàng)目清單為準(zhǔn)，工程具體建設(shè)范圍以本項(xiàng)目經(jīng)有資質(zhì)單位審核的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。 ；

2.4.招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)

3.投標(biāo)人資格要求及審查辦法

3.1.投標(biāo)人資格要求：

3.1凡具備本項(xiàng)目投融資能力并在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有下述相應(yīng)資質(zhì)、財(cái)務(wù)能力、融資能力等方面信譽(yù)良好企業(yè)，均可對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人提出資格審查申請(qǐng)，只有資格審查合格的投標(biāo)人才有可能被授予合同。

3.2本次招標(biāo) 接受 聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不得超過(guò)3家，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資及運(yùn)營(yíng)，在項(xiàng)目公司中的股權(quán)比例大于70%；聯(lián)合體成員方應(yīng)是滿足資質(zhì)要求的施工單位、勘察、設(shè)計(jì)單位，且聯(lián)合體成員均須在項(xiàng)目公司中持股。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的聯(lián)合體成員按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的聯(lián)合體成員確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體單位各方不得再單獨(dú)以自己的名義參加另外的聯(lián)合體參投本項(xiàng)目。

3.3投標(biāo)人須同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的： （1）工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)（或工程勘察巖土工程專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)）和工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì) （或市政專業(yè)（排水工程）設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)）。（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體設(shè)計(jì)方須滿足本條款要求。） （2）具備市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，且持有效的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體施工方須滿足本條款要求。）

3.4財(cái)務(wù)要求：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人最近三年內(nèi)財(cái)務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資。

3.5信譽(yù)要求：投標(biāo)人近三年內(nèi)企業(yè)無(wú)涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟，履約情況良好，近三年無(wú)重大違法情況，目前未處于投標(biāo)資格被取消狀態(tài)（聯(lián)合體投標(biāo)的各方均須提供）。

3.6與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得以不同投標(biāo)人身份同時(shí)參加招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

3.7投標(biāo)人須出具同意參與本項(xiàng)目投標(biāo)的文件（董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)議決議或領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議紀(jì)要）原件（由獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人出具）。

3.8具體資格條件詳見(jiàn)《招標(biāo)文件》。

3.2.本招標(biāo)項(xiàng)目 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3.本招標(biāo)項(xiàng)目采用資格后審方式對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

4.招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，通過(guò) 寧德市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://220.161.207.254/）采取無(wú)記名方式免費(fèi)下載電子招標(biāo)文件等相關(guān)資料。本招標(biāo)項(xiàng)目電子招標(biāo)文件使用 新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（福建版）打開(kāi)。

5.投標(biāo)文件遞交

5.1.投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）：2022年08月12日 08時(shí)30分00秒，投標(biāo)人必須通過(guò)已激活的企業(yè)CA登錄寧德市公共資源交易中心電子交易平臺(tái)（網(wǎng)址：http://220.161.207.254:8090/ndhy）在線遞交電子投標(biāo)文件。網(wǎng)上投標(biāo)操作見(jiàn)網(wǎng)上辦事指南相關(guān)操作手冊(cè)（網(wǎng)址:http://220.161.207.254/bszn/noticePage.html）。

5.2.投標(biāo)人可通過(guò)遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行解密。為了不影響工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)流程，請(qǐng)各投標(biāo)人在代理機(jī)構(gòu)開(kāi)啟解密后規(guī)定時(shí)限內(nèi)使用與生成電子投標(biāo)文件的同一把CA鎖完成投標(biāo)文件解密，否則視為無(wú)效投標(biāo)文件。解密時(shí)如因投標(biāo)人CA鎖等問(wèn)題導(dǎo)致的投標(biāo)文件無(wú)法解密的，其相應(yīng)后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)，電子投標(biāo)文件以網(wǎng)絡(luò)最后上傳的一份為準(zhǔn)。請(qǐng)企業(yè)務(wù)必提前做好投標(biāo)工作，以免因操作失誤或其他問(wèn)題造成自身?yè)p失。投標(biāo)過(guò)程對(duì)平臺(tái)操作有疑問(wèn)的，請(qǐng)聯(lián)系江蘇國(guó)泰新點(diǎn)軟件有限公司，聯(lián)系電話：4009980000。

5.3.逾期遞交的或未遞交到指定網(wǎng)址的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.評(píng)標(biāo)辦法

本招標(biāo)項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)估法。

7.投標(biāo)保證金的提交

7.1.投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間：2022年08月12日 08時(shí)30分00秒。

7.2.投標(biāo)保證金提交的金額： 50.00萬(wàn)元。

7.3.投標(biāo)保證金提交的方式： 詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

8.招標(biāo)公告其他要求

詳見(jiàn)招標(biāo)公告

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)（https://ggzyfw.fujian.gov.cn/）、寧德市公共資源交易網(wǎng)（http://220.161.207.254/）上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人： 福鼎市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址： 福鼎市玉龍北路199號(hào)建設(shè)局大樓，郵編：

電子郵箱: /

電話： 0593-7856406，傳真：/

聯(lián)系人：王念衛(wèi)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司

地址： 福建省福州市鼓樓區(qū)五四路158號(hào)環(huán)球廣場(chǎng)B區(qū)13層，郵編：

電子郵箱: /

電話：0591-87677863，傳真：0591-87677861

聯(lián)系人：鄭文華、鄭欣、林城、陳必

公共資源電子交易平臺(tái)名稱： 寧德市公共資源電子交易平臺(tái)

網(wǎng)址： http://220.161.207.254/

聯(lián)系電話： 4009980000

招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱：福鼎市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、福鼎市發(fā)展和改革局

地址：福鼎市玉龍北路199號(hào)建設(shè)局大樓

聯(lián)系電話：0593-7818220、0593-2195050

公共資源交易中心名稱：福鼎市公共資源交易中心

地址：福鼎市玉龍北路99號(hào)福鼎市國(guó)土資源局二樓

聯(lián)系電話：0593-7918001