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國家發(fā)改委印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》

國家發(fā)改委印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》

2021-07-16 10:14:25 6

全康環(huán)保:為認(rèn)真落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,更好發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資作用,根據(jù)《政府投資條例》及中央預(yù)算內(nèi)投資管理相關(guān)規(guī)定,發(fā)展改革委研究制定并印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》。

根據(jù)管理辦法,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)支持范圍包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等9市,優(yōu)先支持河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)等。主要支持方向包括:港澳元素較為突出的科技創(chuàng)新平臺、由政府投資的非經(jīng)營性港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)的高等院校、連接內(nèi)地與港澳的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工程及其主要配套工程以及對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有標(biāo)志性或重大意義的其他領(lǐng)域項(xiàng)目。

長三角一體化發(fā)展支持范圍包括上海市、江蘇省、浙江?。ê瑢幉ㄊ校不帐?,主要支持方向包括:有利于推動形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制、推進(jìn)更高水平協(xié)同開放的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)合作共享及科創(chuàng)平臺項(xiàng)目建設(shè)(包括上??苿?chuàng)中心、張江綜合性國家科學(xué)中心、合肥綜合性國家科學(xué)中心等)。重點(diǎn)支持安徽省和省際合作園區(qū)、省際毗鄰區(qū)域建設(shè)。

對列入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展中長期規(guī)劃方案及年度工作安排的項(xiàng)目,在具備條件、符合要求的前提下,中央預(yù)算內(nèi)投資予以優(yōu)先支持。其他中央預(yù)算內(nèi)投資渠道已明確安排的項(xiàng)目,該專項(xiàng)不再予以安排。

資金安排方面,該專項(xiàng)資金通過直接安排到項(xiàng)目的方式予以支持。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以直接投資安排方式支持地方政府投資項(xiàng)目。長三角一體化發(fā)展支持符合條件的政府投資項(xiàng)目,按照相關(guān)規(guī)定采取直接投資或資本金注入方式;支持符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目,按照相關(guān)規(guī)定采取投資補(bǔ)助或貸款貼息方式。

相關(guān)項(xiàng)目參照現(xiàn)有中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)支持標(biāo)準(zhǔn)確定相近領(lǐng)域項(xiàng)目的支持比例。沒有可參照專項(xiàng)的項(xiàng)目,單個項(xiàng)目原則上按照東、中、西部(含比照實(shí)施中西部政策地區(qū))分別不超過固定資產(chǎn)投資額(不含項(xiàng)目征地拆遷等費(fèi)用)的30%、45%、60%予以支持。如地方申請的資金需求低于按上述標(biāo)準(zhǔn)計算的支持?jǐn)?shù)額,則按地方申請數(shù)額確定。

國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》的通知

發(fā)改地區(qū)規(guī)〔2021〕466號


上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、廣東省、寧波市、深圳市發(fā)展改革委,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會、中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管委會:

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,更好發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資作用,根據(jù)《政府投資條例》及中央預(yù)算內(nèi)投資管理相關(guān)規(guī)定,我們研究制定了《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。


國家發(fā)展改革委

2021年4月2日

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)(以下稱本專項(xiàng))管理,提高資金使用效率,確保資金安全合規(guī)使用,根據(jù)《政府投資條例》(國務(wù)院令第 712號)、《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕49 號)和相關(guān)配套文件以及《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第 45 號)、《中央預(yù)算內(nèi)投資監(jiān)督管理暫行辦法》(發(fā)改投資〔2015〕525 號)、《國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫運(yùn)行管理暫行辦法》(發(fā)改辦投資〔2020〕410 號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資資金安排方式及項(xiàng)目管理的通知》(發(fā)改投資規(guī)〔2020〕518 號)等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本專項(xiàng)安排深入貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展的重要講話和指示批示精神,全面落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組”)有關(guān)決策部署,推進(jìn)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》等黨中央、國務(wù)院及戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組文件明確的重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目落地實(shí)施,用于體現(xiàn)中央戰(zhàn)略意圖、市場不能有效配置資源、其他中央預(yù)算內(nèi)投資渠道無法安排的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性重大項(xiàng)目建設(shè)。

第三條 本專項(xiàng)資金安排和使用遵循科學(xué)決策、規(guī)范管理、注重績效、公開透明的原則,充分發(fā)揮引導(dǎo)和帶動作用,鼓勵吸引社會資本參與,統(tǒng)籌利用多種資金渠道,形成投資合力。

第二章 支持范圍和方向

第四條 粵港澳大灣區(qū)建設(shè)支持范圍包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等9市,優(yōu)先支持河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)等。主要支持方向包括:港澳元素較為突出的科技創(chuàng)新平臺、由政府投資的非經(jīng)營性港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)的高等院校、連接內(nèi)地與港澳的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工程及其主要配套工程以及對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有標(biāo)志性或重大意義的其他領(lǐng)域項(xiàng)目。

第五條 長三角一體化發(fā)展支持范圍包括上海市、江蘇省、浙江省(含寧波市)、安徽省,主要支持方向包括:有利于推動形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制、推進(jìn)更高水平協(xié)同開放的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)合作共享及科創(chuàng)平臺項(xiàng)目建設(shè)(包括上??苿?chuàng)中心、張江綜合性國家科學(xué)中心、合肥綜合性國家科學(xué)中心等)。重點(diǎn)支持安徽省和省際合作園區(qū)、省際毗鄰區(qū)域建設(shè)。

第六條 對列入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展中長期規(guī)劃方案及年度工作安排的項(xiàng)目,在具備條件、符合要求的前提下,中央預(yù)算內(nèi)投資予以優(yōu)先支持。其他中央預(yù)算內(nèi)投資渠道已明確安排的項(xiàng)目,本專項(xiàng)不再予以安排。

第七條 本專項(xiàng)不予支持的項(xiàng)目包括:

(一)不具備開工建設(shè)條件和不能形成當(dāng)年投資的項(xiàng)目;

(二)已完工或已辦理竣工決算、已交付使用的項(xiàng)目;

(三)其他不符合專項(xiàng)投資支持方向的項(xiàng)目。

第三章 資金安排

第八條 本專項(xiàng)資金通過直接安排到項(xiàng)目的方式予以支持?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)以直接投資安排方式支持地方政府投資項(xiàng)目。長三角一體化發(fā)展支持符合條件的政府投資項(xiàng)目,按照相關(guān)規(guī)定采取直接投資或資本金注入方式;支持符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目,按照相關(guān)規(guī)定采取投資補(bǔ)助或貸款貼息方式。

第九條 相關(guān)項(xiàng)目參照現(xiàn)有中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)支持標(biāo)準(zhǔn)確定相近領(lǐng)域項(xiàng)目的支持比例。沒有可參照專項(xiàng)的項(xiàng)目,單個項(xiàng)目原則上按照東、中、西部(含比照實(shí)施中西部政策地區(qū))分別不超過固定資產(chǎn)投資額(不含項(xiàng)目征地拆遷等費(fèi)用)的30%、45%、60%予以支持。如地方申請的資金需求低于按上述標(biāo)準(zhǔn)計算的支持?jǐn)?shù)額,則按地方申請數(shù)額確定。

第十條 對確有必要研究論證建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模的擬安排項(xiàng)目,原則上應(yīng)由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一委托第三方專業(yè)咨詢評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目資金申請報告進(jìn)行評估論證。相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的評估評審報告,作為安排中央預(yù)算內(nèi)投資的重要參考。

第四章 資金申請

第十一條 省級發(fā)展改革部門和具備省級項(xiàng)目管理權(quán)限的有關(guān)單位為項(xiàng)目匯總申報單位,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌下,及時將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和長三角一體化發(fā)展中長期規(guī)劃方案及年度工作安排明確的項(xiàng)目,納入全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫)和三年滾動計劃,并按照年度中央預(yù)算內(nèi)投資計劃申報要求,組織有關(guān)單位申報專項(xiàng)資金。

第十二條 申請資金的項(xiàng)目單位需提交項(xiàng)目資金申請報告,保證項(xiàng)目履行審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù),前期工作達(dá)到規(guī)定的要求,并對項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計以及依法應(yīng)當(dāng)附具的其他文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目資金申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目單位的基本情況;

(二)項(xiàng)目的基本情況,包括投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(以下簡稱在線平臺)生成的項(xiàng)目代碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目(法人)單位、建設(shè)規(guī)模內(nèi)容、開竣工時間、總投資及資金來源、項(xiàng)目進(jìn)展及完成投資、本次申請投資、項(xiàng)目實(shí)施的意義和效果、項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任人等;

(三)項(xiàng)目列入重大戰(zhàn)略中長期規(guī)劃方案或年度工作安排、三年滾動計劃以及完成審批(核準(zhǔn)、備案)情況;

(四)申請專項(xiàng)資金的主要理由和政策依據(jù);

(五)項(xiàng)目具備的前置性要件,包括可行性研究報告、初步設(shè)計、用地用海、環(huán)評、節(jié)能審查、穩(wěn)評、施工許可證等批復(fù)文件(具體項(xiàng)目前置性要件依有關(guān)規(guī)定確定);

(六)項(xiàng)目單位承諾,包括項(xiàng)目真實(shí)性、材料真實(shí)性、資金籌措及到位情況、年內(nèi)資金使用進(jìn)度等;

(七)需要提供的其他內(nèi)容。

第十三條 項(xiàng)目匯總申報單位應(yīng)當(dāng)依托在線平臺(國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫),對申請本專項(xiàng)投資的項(xiàng)目開展審核,并對審查結(jié)果和申報材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。審核后將符合條件的項(xiàng)目推送至年度投資計劃申報區(qū),上報專項(xiàng)年度投資計劃申請報告、績效目標(biāo)表并附項(xiàng)目資金申請報告。審核重點(diǎn)包括:

(一)申報項(xiàng)目是否具有項(xiàng)目代碼,通過在線平臺核驗(yàn)項(xiàng)目代碼真實(shí)性以及申報材料與在線平臺上的項(xiàng)目信息是否一致;

(二)申報項(xiàng)目是否符合本專項(xiàng)支持方向和領(lǐng)域,并納入在線平臺(國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫)和三年滾動投資計劃;

(三)申報項(xiàng)目是否已獲得其他專項(xiàng)資金支持;

(四)項(xiàng)目(法人)單位是否被列入嚴(yán)重失信主體名單;

(五)項(xiàng)目資金申請報告所列內(nèi)容是否真實(shí)、完整;

(六)項(xiàng)目申報的補(bǔ)助數(shù)額是否符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);

(七)項(xiàng)目建設(shè)是否符合地方財政承受能力和政府投資能力,是否會新增地方政府隱性債務(wù);

(八)項(xiàng)目單位和監(jiān)管單位“兩個責(zé)任”填報是否規(guī)范等。

第十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格。項(xiàng)目未依法通過在線平臺完成審批(核準(zhǔn)、備案)手續(xù)、建設(shè)資金未落實(shí)、未列入重大戰(zhàn)略中長期規(guī)劃方案或年度工作安排的不得申報。

第五章 資金下達(dá)

第十五條 國家發(fā)展改革委受理項(xiàng)目匯總申報單位專項(xiàng)投資計劃申請報告后,重點(diǎn)對下列事項(xiàng)進(jìn)行審核:

(一)是否符合專項(xiàng)資金安排原則、支持方向和領(lǐng)域;

(二)提交的相關(guān)文件是否齊備、有效;

(三)項(xiàng)目的主要建設(shè)條件是否基本落實(shí);

(四)項(xiàng)目單位是否被列入嚴(yán)重失信主體名單。

第十六條 國家發(fā)展改革委在資金安排中建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,確保資金分配公開、公平、公正。

第十七條 國家發(fā)展改革委根據(jù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和長三角一體化發(fā)展中長期規(guī)劃方案和年度工作安排部署要求,在審核項(xiàng)目匯總申報單位申請文件的基礎(chǔ)上,確定專項(xiàng)年度中央預(yù)算內(nèi)投資計劃,按程序?qū)⒛甓韧顿Y計劃和績效目標(biāo)下達(dá)項(xiàng)目匯總申報單位。

第十八條 項(xiàng)目匯總申報單位在收到投資計劃下達(dá)文件后,在10個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá),并同步下達(dá)具體建設(shè)項(xiàng)目績效目標(biāo)。

第六章 項(xiàng)目管理

第十九條 下達(dá)年度投資計劃的項(xiàng)目,各級發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

第二十條 項(xiàng)目管理執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制,以及中央預(yù)算內(nèi)投資相關(guān)財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。對于專項(xiàng)投資,應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立核算、??顚S?,嚴(yán)禁滯留、擠占、截留或挪用。項(xiàng)目單位作為項(xiàng)目建設(shè)和管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理規(guī)定和審批程序,落實(shí)建設(shè)資金,履行報建手續(xù),并通過在線平臺(國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫)如實(shí)填報項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度、竣工等基本信息。

第二十一條 各級發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)單位認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目日常調(diào)度和在線監(jiān)測,指定專人每月10日前將項(xiàng)目開工竣工情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度等信息通過在線平臺(國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫,涉密項(xiàng)目通過保密渠道)準(zhǔn)確完整報送,對項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時報告。

第二十二條 年度投資計劃下達(dá)后,不得擅自調(diào)整。因不能按時開工建設(shè)或者建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大變化等情況,導(dǎo)致項(xiàng)目不能完成既定建設(shè)目標(biāo)的,項(xiàng)目單位和項(xiàng)目匯總申報單位應(yīng)當(dāng)及時報告情況和原因,項(xiàng)目匯總申報單位應(yīng)當(dāng)按程序向國家發(fā)展改革委申請調(diào)整投資計劃。

第二十三條 項(xiàng)目建成后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果及時報項(xiàng)目匯總申報單位。項(xiàng)目匯總申報單位負(fù)責(zé)將有關(guān)情況報國家發(fā)展改革委備案。

第七章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第二十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和工期組織項(xiàng)目建設(shè),如期保質(zhì)保量完工投用。自覺接受審計、監(jiān)察等各級監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人的監(jiān)督檢查。對監(jiān)管部門指出的問題積極整改,并及時向有關(guān)部門報送整改情況。

第二十五條 日常監(jiān)管直接責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)投資計劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施日常監(jiān)管直接責(zé)任,日常監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)隨時掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,有關(guān)情況及時主動報告。

第二十六條 省級發(fā)展改革部門會同相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)投資計劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施屬地監(jiān)管責(zé)任,應(yīng)當(dāng)建立工作機(jī)制,制定監(jiān)管計劃,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。對于長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的跨省際項(xiàng)目,示范區(qū)執(zhí)委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào),解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題。對安排臨港新片區(qū)的重大項(xiàng)目,中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理。

第二十七條 國家發(fā)展改革委、地方各級發(fā)展改革部門和有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工,加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作力度。通過在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查、實(shí)施情況評估、投資效益評價等方式,對本專項(xiàng)績效目標(biāo)實(shí)行跟蹤監(jiān)控分析,發(fā)現(xiàn)問題及時督促有關(guān)單位整改。配合相關(guān)部門開展監(jiān)察、審計,確保專項(xiàng)資金使用合法合規(guī),對受到審計等重大通報的項(xiàng)目,暫停其所在市(區(qū))或單位下一年度申報資格,并由項(xiàng)目匯總申報單位牽頭提出整改意見。

第二十八條 監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)以下情形之一的,責(zé)令有關(guān)單位整改,根據(jù)具體情況,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫?;蛲V菇ㄔO(shè)活動,并視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;違反國家法律法規(guī)的,依法追究法律責(zé)任。

(一)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)或者不符合規(guī)定建設(shè)條件開工建設(shè)的;

(二)提供虛假情況,騙取中央預(yù)算內(nèi)投資的;

(三)違反規(guī)定程序或原則要求下達(dá)投資計劃或安排項(xiàng)目的;

(四)擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)拖欠、截留、挪用、擠占、騙取、貪污專項(xiàng)資金的;

(六)因工作失職造成資金嚴(yán)重?fù)p失與浪費(fèi)的;

(七)無正當(dāng)理由未及時建設(shè)實(shí)施的;

(八)拒不接受依法進(jìn)行的審計或者監(jiān)督檢查的;

(九)未按要求及時、準(zhǔn)確、完整報告項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況的;

(十)其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第八章 附則

第二十九條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)、推進(jìn)海南全面深化改革開放、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理暫行辦法》(發(fā)改地區(qū)〔2019〕1474號)同時廢止。

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