湖北：2021年水污染防治攻堅工作安排

全康環(huán)保:日前，湖北發(fā)布《2021年水污染防治攻堅工作安排》。詳情如下：

關(guān)于印發(fā)2021年水污染防治攻堅

工作安排的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局：

現(xiàn)將2021年全省水污染防治攻堅工作安排印發(fā)你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

湖北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室

2021年7月16日

2021年水污染防治攻堅工作安排

一、總體思路及目標(biāo)

統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同共治，以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，堅持“減排、增容”兩手發(fā)力，以“保好水、治差水、護飲水、凈湖水”為主攻方向，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，為“十四五”水污染防治攻堅開好局、起好步。2021年，全省地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例、劣Ⅴ類比例達到國家考核要求;化學(xué)需氧量、氨氮總量減排指標(biāo)完成國家年度目標(biāo)任務(wù)。

二、攻堅重點

以歷年風(fēng)險斷面為重點，兼顧“十四五”省控重點湖泊，持續(xù)推動河湖水生態(tài)環(huán)境綜合整治，重點開展57個斷面(水域)年度攻堅。

(一)“保良好”風(fēng)險斷面(26個)

通順河黃陵大橋、滾河湯店、蠻河孔灣(島口)、小清河王灣村、四湖總干渠新灘、華容河?xùn)|升閘下、藕池河西支官??、太湖港渠東關(guān)橋、洪湖、天門河拖市、上西荊河積玉口荷花村、新埠河山河電站、長湖荊門水域、?樗?蔡河村、?樗?隔卜橋、?姿?萬安閘、?姿?余家坡、?姿?孝感河口大橋、漢北河新溝閘、龍感湖、斧頭湖咸寧湖心、黃蓋湖、應(yīng)山河孝昌王店、?樗?平林、天門河漢川新堰、通順河鄭場游潭村。

(二)“消劣Ⅴ”風(fēng)險斷面(9個)

神定河神定河口、四湖總干渠運糧湖同心隊、竹皮河馬良龔家灣、上西荊河積玉口荷花村、?撕尤牒航?口、?姿?余家坡、通順河港洲村、黃絲河挖溝泵站、四湖總干渠新河村。

(三)省控重點湖泊

“十四五”29個省控重點湖泊水域;啟動部分湖泊水質(zhì)提升工程。

三、重點任務(wù)

(一)堅持精準(zhǔn)施策，分類改善人居生活環(huán)境

1.“保好水”，大力推進美麗河湖建設(shè)。以地級及以上城市政府為主體，積極推進美麗河湖保護與建設(shè)試點。實施丹江口庫區(qū)水生態(tài)保護與修復(fù)，保障南水北調(diào)中線、引江補漢等調(diào)水線路水質(zhì)安全。維護漳河水庫、清江等水質(zhì)較好水體穩(wěn)定，抓好東荊河、漢北河等綜合治理修復(fù)。強化長江宜昌段和荊州段沿江石化、化工等重點行業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控。推動細化倒水、灄水等枯水期水資源調(diào)度管理，改善河流連通性。

2.“治差水”，深入實施水質(zhì)提升攻堅。長期不達標(biāo)、季節(jié)性超標(biāo)和存在風(fēng)險的河流、湖庫制定達標(biāo)規(guī)劃或方案。強化?撕恿饔頡叭?磷”等重點企業(yè)治理，實施流域總磷總量控制。協(xié)調(diào)加強滾河和府?綴鈾?量統(tǒng)一調(diào)度，保障河道基本生態(tài)流量。推進通順河流域跨市聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，優(yōu)化水資源配置，深化仙桃段水環(huán)境綜合整治。四湖總干渠、竹皮河、天門河、神定河、泗河持續(xù)推進流域綜合治理，嚴(yán)防劣Ⅴ類水質(zhì)反彈。

3.“護飲水”，持續(xù)保障居民飲水安全。深入推進集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)開展水源環(huán)境狀況評估。深化和鞏固水源地清理排查整治成效，加強巡查和“回頭看”。以不達標(biāo)和風(fēng)險水源地為重點，開展環(huán)境問題專項治理，鞏固提升飲水安全;持續(xù)推進大悟界牌水庫環(huán)境問題整改。加快推動縣級以上水源地水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，開展“千噸萬人”水源地監(jiān)測，建立健全部門間數(shù)據(jù)共享機制。持續(xù)督導(dǎo)單一水源地地級及以上城市加快推進應(yīng)急備用水源建設(shè)。

4.“凈湖水”，探索湖泊清淤和綜合治理。配合水利部門推動試點湖泊清淤和綜合治理;聯(lián)合制定湖泊清淤技術(shù)指南，開展重點湖泊清淤調(diào)查。持續(xù)加強環(huán)湖及入湖支流水污染防治，以自然生態(tài)修復(fù)為主，協(xié)同退田(垸、漁)還濕、江湖互通、水量調(diào)度管理等措施，強化湖泊生態(tài)修復(fù)。探索實施洪湖、龍感湖湖區(qū)及入湖支渠底泥清淤，推進梁子湖、斧頭湖、長湖等入(出)湖港渠整治、入湖口濕地及環(huán)湖緩沖帶建設(shè)。

(二)堅持控源減污，強化點源面源污染防治

5.推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化。落實《長江保護法》，禁止在長江干支流岸線1公里范圍內(nèi)新(擴)建化工園區(qū)和化工項目，禁止在長江干流岸線3公里范圍內(nèi)和重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新(改、擴)建尾礦庫。

6.強化工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管。深化工業(yè)園區(qū)污水處理環(huán)境管理，完善“一園一檔”。嚴(yán)密監(jiān)督污水處理去向，確保在線監(jiān)控設(shè)施與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)網(wǎng)。提升“送法入企”服務(wù)效能，宣貫啤酒、白酒行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)修改單，指導(dǎo)企業(yè)與納管污水處理廠協(xié)商，合理確定間接排放限值。

7.狠抓工業(yè)污染防治。深化《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》貫標(biāo)執(zhí)法。開展長江“三磷”排查整治“回頭看”，著力推進“三磷”企業(yè)遺留問題整改。督促按照排污許可證要求，有效控制總磷排放濃度和總量;對排污口和周邊環(huán)境進行總磷監(jiān)測，依法公開監(jiān)測信息。探索開展總磷排放總量控制。

8.提升城鎮(zhèn)污染治理水平。配合住建部門實施《湖北省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動實施方案》，推動城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)和改造，消除管網(wǎng)覆蓋空白區(qū)。倒逼推進進水生化需氧量濃度低于100mg/L的污水處理廠服務(wù)片區(qū)能力提升。

9.強化農(nóng)業(yè)污染防治。配合農(nóng)業(yè)部門因地制宜推廣畜禽養(yǎng)殖全量還田利用，促進農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)，持續(xù)加強養(yǎng)殖綜合利用設(shè)施監(jiān)管。推動水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水資源化綜合利用，支持生態(tài)溝渠、生態(tài)塘、潛流濕地等升級改造。探索在重點農(nóng)業(yè)退水口開展監(jiān)測。

(三)堅持重點突破，推進水生態(tài)環(huán)境綜合提升

10.深入推進排污口溯源整治。推進實施長江入河排污口溯源整治，明確任務(wù)清單，2021年底前完成排污口溯源、分類命名編碼和標(biāo)志牌樹立。深化省控重點湖泊入湖排污口排查，建立“一口一檔”，推進分類治理。

11.鞏固黑臭水體整治成效。配合住建部門鞏固地級以上城市建成區(qū)黑臭水體整治成效，建立長效管理機制。將黑臭水體治理范圍延伸至26個縣級市建成區(qū)，全面摸清黑臭水體底數(shù)，配合建立治理清單，指導(dǎo)推進綜合整治。

12.強化水資源調(diào)度和管理。配合水利部門強化重點河湖生態(tài)流量(水位)調(diào)度與監(jiān)管，協(xié)調(diào)合理安排閘壩泄流水量和時段，維持基本生態(tài)用水需求。協(xié)同做好突發(fā)水污染、水華情況下應(yīng)急調(diào)水，推動水利、環(huán)保部門漢江水污染防治應(yīng)急聯(lián)動。嚴(yán)格考核斷面上游水利工程建設(shè)監(jiān)管，督促落實污染管控和水資源保障措施。

13.推進區(qū)域再生水循環(huán)利用。在重點排污口下游、河流入湖(庫)口、支流入干流處等關(guān)鍵節(jié)點，因地制宜推動建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化等設(shè)施，對處理達標(biāo)后的排水和微污染河水凈化后，進行區(qū)域水資源調(diào)配。逐步推動農(nóng)村生活污水就近灌溉回用，鼓勵漁業(yè)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用。

(四)堅持規(guī)范管理，提升水環(huán)境監(jiān)管能力

14.推動實施重點流域規(guī)劃。完善“十四五”重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“1+10+N”規(guī)劃，強化應(yīng)急和謀遠綜合施策。在水生生物完整性、河湖緩沖帶長度等生態(tài)指標(biāo)上，力爭有所突破。各地進一步細化實化規(guī)劃項目和措施清單，啟動編制水質(zhì)較差省控湖泊治理方案，加快項目謀劃和實施。

15.強化水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警和異常響應(yīng)。開展三峽庫區(qū)及漢江中下游、丹江口水庫水華預(yù)警監(jiān)測，協(xié)同完成長江及重要支流水生生物專項試點監(jiān)測。持續(xù)實施水質(zhì)自動監(jiān)測異常數(shù)據(jù)通報、預(yù)警，及時分析原因、排查溯源、采取措施。對超標(biāo)排放水污染物的排污單位，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處。

16.強化資金項目管理。按照中央水污染防治資金管理規(guī)程，以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，合理分配使用資金。指導(dǎo)提升項目實施方案編制質(zhì)量，對實施進度慢、管理問題多、調(diào)整變更大的項目現(xiàn)場幫扶，推動高標(biāo)準(zhǔn)完成績效目標(biāo)。