廣東佛山市高明區(qū)排水設施特許經營項目公開招標

全康環(huán)保:11月11日，佛山市公共資源交易一體化服務平臺發(fā)布了佛山市高明區(qū)排水設施特許經營項目（楊和鎮(zhèn)）。佛山市高明區(qū)排水設施特許經營項目（楊和鎮(zhèn)）移交-運營-移交（TOT）特許經營權，因本項目需全額收購項目范圍內排水設施所有權，獲得項目的特許經營權，全額收購項目范圍內排水設施所有權所需資金為377,285,566.78元，特許經營期為10年，無建設期，自雙方確認的運營期起始之日起算。詳情如下：

1.招標條件

本項目佛山市高明區(qū)排水設施特許經營項目（楊和鎮(zhèn)）已由佛山市高明區(qū)人民政府批準以移交-運營-移交（TOT）特許經營的方式開展特許經營權招標，招標人為經佛山市高明區(qū)人民政府授權的項目實施機構佛山市高明區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和水利局。項目已具備招標條件，現對該項目佛山市高明區(qū)排水設施特許經營項目（楊和鎮(zhèn)）移交-運營-移交（TOT）特許經營權進行公開招標。

2.工程概況與招標范圍

2.1 項目地點：佛山市高明區(qū)。

2.2項目存量資產概況

佛山市高明區(qū)排水設施特許經營項目（楊和鎮(zhèn)）特許經營范圍包括楊和鎮(zhèn)的排水排污管網，其中雨水口約 3408 座，砌筑井約 2006 座，混凝土管長約 112 公里，混凝土渠道長約 2.46 公里。合計 114.46 公里。本項目范圍內的排水管網設施情況詳見本項目特許經營合同。

2.3特許經營模式

佛山市高明區(qū)排水設施特許經營項目（楊和鎮(zhèn)）采用TOT操作模式，由通過本次招標確定的特許經營人全額收購項目范圍內排水設施所有權，獲得項目的特許經營權，在特許經營權期限內，授權特許經營人負責對排水設施（存量及新增）進行運營維護、新建、改擴建工作，并獲得經營合理利潤、投資收益回報以及可行性缺口補助政策支持。特許經營期滿后，特許經營人將本項目范圍內排水設施所有權無償移交給楊和鎮(zhèn)政府或其指定單位。

因本項目需全額收購項目范圍內排水設施所有權，獲得項目的特許經營權，全額收購項目范圍內排水設施所有權所需資金為￥377285566.78元，為保證本項目順利實施，投標人須保證在雙方簽訂《特許經營合同》后30天內支付資產購置總費用的30%以獲得本項目資產所有權，180天內支付完畢剩余收購款。否則，招標人有權取消中標人的中標資格，解除合同并處以違約金。

2.4特許經營期限

本項目特許經營期為10年，無建設期，自雙方確認的運營期起始之日起算。

2.5招標范圍

招標范圍包括佛山市高明區(qū)排水設施特許經營項目（楊和鎮(zhèn)）范圍內的特許經營權，在特許經營權期限內，負責對排水設施進行新建、改擴建和運營維護工作，并獲得經營合理利潤、投資收益回報以及可行性缺口補助政策支持。具體招標范圍以本項目特許經營合同約定為準。

3.資格審查方式

本工程采用“資格后審”的方式確定合格投標人。

4.投標人資格要求

投標人應具備的資格條件要求如下：

4.1 法人資格

投標人應具有獨立法人資格并依法取得營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期。

4.2 對投標人企業(yè)的資質要求

4.2.1 投標人的營業(yè)執(zhí)照經營范圍須包括市政公用工程或市政設施投資、運營、管理等相關經營范圍。

4.2.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.3 對投標人企業(yè)的信譽要求

4.3.1 沒有處于被責令停業(yè)，財產被接管、凍結，破產狀態(tài)。

4.3.2 沒有受到取消投標資格的行政處罰。（此處所指的“處罰”，是指依據《中華人民共和國行政處罰法》作出的有關取消投標資格的行政處罰，且該行政處罰信息已按照行政執(zhí)法公示制度公開，除此之外，其他以通知、通報等形式或依據規(guī)范性文件對投標人投標資格作出的限制，不屬于此處所指的“處罰”范疇）

4.3.3 在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題或重大安全生產事故。（此處“騙取中標”是指依據《中華人民共和國行政處罰法》所作出的《行政處罰決定書》中所認定的違法行為；“嚴重違約及重大工程質量問題或重大安全生產事故”則以司法、仲裁機構等出具的生效文件予以認定，其中的“重大”工程質量問題或“重大”安全生產事故，是指生效文件認定的“重大”事故等級達到《關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故報告和調查處理工作的通知》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的標準；“最近三年”是指該項目投標邀請書發(fā)出之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機構等出具的生效文件的落款時間為準）

4.3.4 根據佛山市中級人民法院《啟用執(zhí)行聯(lián)動機制決定書》和《協(xié)助執(zhí)行通知書》的要求，投標人若為名單上的失信被執(zhí)行人，將被列入工程交易黑名單，且不得參加本項目投標。

4.3.5 根據《佛山市發(fā)展和改革局等8部門關于在公共資源交易事項中進行信用信息查詢和實施聯(lián)合獎懲的通知》（佛發(fā)改信用〔2019〕1號），對被佛山市公共信用信息管理系統(tǒng)列入失信名單的投標人，不得參加投標。

4.4投標人須按照《佛山市發(fā)展和改革局等六部門關于規(guī)范招投標市場秩序、遏制弄虛作假等違規(guī)行為的意見》的要求簽署《誠信投標承諾書》，由法定代表人簽字并蓋單位公章。

4.5與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

5.招標文件、圖紙等資料的獲取

5.1 凡有意參加投標者，可于2021年11 月11 日至投標截止時間前登錄佛山市公共資源交易信息化綜合平臺下載招標文件等資料。具體操作方法請瀏覽“佛山市公共資源交易網”網站“交易指南”中的工程交易欄目。網址：http://ggzy.foshan.gov.cn，業(yè)務咨詢電話：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招標文件一經在佛山市公共資源交易網發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人，各投標人應及時下載電子版招標文件及圖紙（供下載的招標文件有PDF和WORD版本時，若有不一致，以招標人蓋章的PDF版本招標文件為準）。否則所造成的一切后果由投標人自負。

5.3 招標文件費用為每套人民幣500元，投標人需在開標當天遞交投標文件前，繳交招標文件費用，招標文件費用繳交后不予退還。

6.投標保證金

6.1 本工程要求投標人提交80萬元的投標保證金。

6.2 投標人可自行選擇采用現金或投標擔保的形式提交投標保證金。

7.投標文件的遞交

7.1 投標文件遞交的截止時間

7.1.1 投標文件遞交的截止時間：2021年12 月2 日9時30分。

7.1.2 開標時間：2021年12 月2 日9時30分。

7.1.3 遞交投標文件起止時間與開標時間是否有變化，請密切留意招標澄清（答疑）、補充、修改等文件中的相關信息。

7.2 投標文件遞交地址：投標人應于投標截止時間前將投標文件密封送達佛山市公共資源交易中心高明分中心指定開標室（地址：佛山市高明區(qū)荷城街道百靈路88號）。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在廣東省招標投標監(jiān)管網、佛山市公共資源交易網發(fā)布。公告內容和時間不一致時，以佛山市公共資源交易網發(fā)布的為準。

9.異議與投訴

9.1 根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十二條，潛在投標人或其他利害關系人認為本公告及招標文件的內容違法違規(guī)或不公平、不公正，損害其利益的，可以向招標人提出異議（異議應當在投標截止時間10日前提出）。對招標人答復不滿意的，可以自知道或應當知道之日起10日內向行政監(jiān)督部門實名投訴。

9.2 潛在投標人或其他利害關系人應當充分重視異議、投訴提出的時限，避免異議權、投訴權因時效原因而滅失。

10.其他

10.1 投標人要求澄清招標文件，以及招標人的澄清（答疑）、補充、修改等文件一律通過佛山市公共資源交易網提交和發(fā)布。各投標人應隨時關注項目信息，及時登陸佛山市公共資源交易網下載相關文件，否則所造成的一切后果由投標人自負。

10.2 遞交投標文件的投標人少于3個的，招標人應當依法重新招標。

10.3 投標人授權代理人須具有交易員資格。

10.4 本次招標采用的評定標辦法是評定分離方法。

11.聯(lián)系方式

招 標 人：佛山市高明區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和水利局

招標代理機構：華杰工程咨詢有限公司

地 址：廣東省佛山市高明區(qū)竹園路68號

聯(lián)系人：羅先生

地 址：佛山市禪城區(qū)祖廟路46號華輝大廈2304室

郵 編：528500

電 話：0757-88212062

聯(lián) 系 人：武先生、陳先生

郵 編：528200

電 話：0757-82556401-601

傳 真：0757-82300722

電子郵件：757458959@qq.com